今年以来,我区牢固树立习近平总书记“人民至上、生命至上”指示要求,认真贯彻落实中央、省、市防汛工作会议精神,切实提高政治站位,增强防汛抗旱工作的使命感、责任感和紧迫感,进一步加强领导、落实责任,准确研判今年防汛抗旱救灾面临的形势,深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持以防为主、防抗救相结合,未雨绸缪,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,严格落实“三避让、三个紧急撤离、十二百分之百和六个多一点”的要求,实现了全年“零死亡、零失踪、零重伤”安全度汛目标。
一是调整完善工作机制。根据党政换届情况,及时调整了防汛抗旱指挥部领导小组成员,由区人民政府区长任指挥长,区委常务、常务副区长任第一副指挥长、分管水务、应急的副区长任常务指挥长,区政府办、区水务、区应急局、区自然资源局、区住建局主要负责人和区人武部副部长任副指挥长,各成员单位负责人为组成人员;指挥部办公室一办双设,分别设在区应急局、区水务局,承担指挥部日常工作。办公室主任由区应急管理局、区水务局局长担任,副主任由区水务局副局长、区应急局副局长担任。各乡镇也相应调整了防汛指挥机构,村(社区)设立基层防汛抗旱组织,有关水利工程管理单位、在建涉水工程建设单位、有防汛抗旱任务的大中型企业,组建专门机构负责本单位的防汛抗旱工作。
二是建立预警响应联动机制。一是加强防办与乡镇、部门之间上下联动,由水务牵头,组织应急、自然、气象等部门会商研判,发布预警信息,做到气象、雨情、水情、山洪地灾预警等信息共享,各乡镇收到预警信息要有响应,做到有预警就有转移。二是加强流域上下游联动,有上下游关系的乡镇与乡镇、村与村,共享雨情、水情等相关信息,做到上游预警、中游吹哨、下游转移的联动机制。三是加强区域联动,主动与跨区域相邻的县(峨边、汉源、洪雅、甘洛)、乡、村开展协同联动,区域内的相邻乡镇、村与村之间保持互动沟通,共享雨情、水情、气象等相关信息共建信息网络。
三是建立“一对一”防汛包保责任制。落实区级领导包乡镇、乡镇领导包村、村组干部包户的责任包保体系,全区共落实区级包乡镇领导5人、乡镇包村领导45人、村组包户干部277人。
四是科学修订完善防汛预案。根据国家、省、市防汛预案修订的原则和精神,及时修订了《乐山市金口河区防汛抗旱应急预案(2022年修订)》同时督促指导相关防汛成员单位、各乡镇、在建工程认真编制2022年防汛度汛方案和应急预案。
五是严格落实防汛值班责任制。今年5月1日汛期开始,要求各防汛成员单位和乡镇在汛期必须执行24小时值班和领导带班制度,明确值班人员和值班电话,确保汛情、险情及时上传下达。
六是时刻做好救援救灾准备。一是加强应急演练,今年,已组织开展洪涝、地灾应急演练154场,3200余名人员参与;二是加强应急队伍建设,现有消防综合救援队伍22人,民兵应急连120人,乡镇救援队伍35支450人,移动、电信、联通等通讯公司和金洋电力公司为主的专业抢险队伍4支,与大渡河沿线在建工程抢险队伍建立联防联控机制;为推进洪涝灾害恢复重建和应急避难场所建设,整合重组乡镇(街道)消防救援站,建立乡镇(街道)应急队和村(社区)应急分队为辅助的“一主两辅”基层应急力量体系,提高基层灾害事故应急救援能力。三是加强物资保障,现有1个抢险物资储备库、1个生活物资储备库和5个物资储备点,均已完成点验并入库,全区储备有抢险编织袋3000条,雨衣雨鞋829套、被子1914床,折叠床110,帐篷145顶,发电机20台场地照明灯设备20台等应急物资。根据高风险地区标准正在采购价值366万元的抢险救援物资。
七是统筹做好灾情报送工作。区应急局统筹抓好全区灾情收集上报工作,及时组织行业部门、乡镇分管领导和自然灾害联络员召开全区自然灾害灾情统计报送培训会,对自然灾害灾情统计上报范围、上报口径、报送内容、报送方式、报送渠道、报送时限、报送程序、“国家自然灾害灾情报送系统”操作等进行重点培训,并对相关统计工作进行具体的安排部署。进一步明确了全区自然灾害信息联络员的基本职责,增强责任意识、法规意识,提高了灾害信息报送的能力和水平,提升了灾情信息报送管理工作水平和突发灾害的应对处置能力。
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