永胜乡2024年法治政府建设工作报告

   2024年，永胜乡深入学习贯彻习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设工作目标任务，积极营造良好的法治环境，扎实推进各项工作取得显著成效。现将2024年我乡法治政府建设情况报告如下。
一、工作开展情况
    （一）依规履行第一责任
   依规严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》职责，党政主要负责人始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为第一要务，同深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神相结合，聚焦乡党委领导班子这个“关键少数”，全面加强党对法治政府建设工作的领导，推动全乡党员干部强化法治意识，树牢“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的依法行政工作基本原则。2024年，组织乡党委班子成员集中学法6次，研究农村乱占耕地、生态环境保护等各类案例12件，召开党委理论学习中心组专题学法11次，干部大会集体学法4次、网络学法2次，我乡依法行政思想基础更加坚实。
   （二）依法履行政府职能
   一是持续深化“放管服”改革。进一步梳理政务服务事项清单，针对永胜乡地处偏远，老年人偏多的实际情况，针对性简化办理材料、简化办理流程、压缩办理时间，大力推行政务服务网上办理，政务服务事项100%入驻网上办事平台，实现全流程网办。今年以来，共办理政务服务事项1.3万余件，材料减免率34%，时限缩减比例75%。
   二是加强市场监管职能转变。在乡管理范围内建立个体工商户管理库，截至目前，已登记入库的各类经营主体82家，登记率达100%。实施差异化精准管理，聚焦失信造假、欺客宰客、不合理收费等违法行为，建立个体工商户信用风险分类清单，统筹运用“双随机监管”和“重点监管”，依法公开抽查检查信息结果。今年以来，依法开展市场监管执法54次，发布抽查检查信息54条，发现违规经营行为2件次，均已全部整改完毕。
   三是推动建强法治建设阵地。严格落实普法责任制，持续深入推进农村“法律明白人”培养工程，培育法律明白人16名，配齐配强村法治宣传员4名。以“平安建设宣传月”“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”为重要抓手，广泛开展反诈、禁毒、防艾、反邪教等宣传工作35次，推动全乡干部群众学法用法守法。持续巩固和推进常态化扫黑除恶各项工作，全力夯实“平安金口河”建设，民主村、瓦山村已成功创建为省级“六无平安村”。
   （三）完善依法行政制度体系
   一是依法推进政务公开。将政务公开工作责任细化到岗，落实到人，确保政务公开“应公开尽公开”，严格执行信息发布“三审三校”制度，确保信息公开高质高效，为政务透明化打下坚实基础，提升了政府公信力。今年以来，依法发布政务公开信息78条，未发现已发布信息有错误情况。
   二是依法规范执法行为。进一步整合现有执法资源和力量，梳理法定行政权力事项清单，调整组建乡综合执法队伍，严格执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法公正文明。强化执法监督，通过内部监督和群众监督相结合的方式，及时发现和纠正执法中的不规范行为，确保执法行为规范有效，执法过程公开透明。今年以来，乡综合行政执法共开展各类执法检查活动90余次，群众生产生活秩序进一步规范。
   三是强化矛盾纠纷排查化解。持续深化“瓦山荣誉村民”积分制管理工作，完善党领导下的政治、法治、德治、自治相结合的“四治融合”治理体系，深入探索矛盾纠纷调解新路径，推动行政执法工作与矛盾纠纷调解有机结合，确保在常规调解方式进展缓慢或收效甚微时能及时有效处理和化解矛盾纠纷，推动实现越级上访、非正常上访、集体上访、重复信访“零发生”，有力地维护了全乡社会大局和谐稳定。今年以来，共处理矛盾纠纷及信访案件118起，解决历史遗留问题5件。
二、存在的困难和问题
   一是行政执法人员素质参差不齐。我乡综合行政执法队工作人员均非政法专业出身，未经过系统的法律知识培训，法律思维和法律知识的缺乏，导致在工作中仍然存在程序不规范、对法律条文的适用和理解存在偏差的问题。
   二是法治宣传教育的深度和广度还不够。我乡法治宣传教育方式较为传统，主要以发放宣传资料、村民“坝坝会”和“云喇叭”宣传等形式为主，村民参与法治宣传的积极性不高，缺乏互动式的理解运用。
   三是矛盾纠纷排查化解工作形势严峻。目前我乡正加紧加力推进大渡河左岸流域水资源配置项目征地拆迁工作，2024年因该项目征地拆迁工作产生矛盾纠纷260件，矛盾纠纷多发。同时我乡有暂无能力解决的历史遗留问题6件，其中威尔逊小镇、美丽乡村示范路等项目纠纷已进入司法程序。
三、下一步工作计划
   一是建强法治工作队伍。持续推进法治队伍专业化、职业化建设，提高执法人员职业素养和水平，持续壮大基层法务队伍，加大人民调解员和“法律明白人”培训力度，用好用活法律顾问服务，输出切实有用的法律知识，为基层法治建设提供充盈能量。
   二是创新普法宣传形式。用好用活网络普法教育平台，积极建设法治工作阵地，以民法典为重点，持续深入开展“法律七进”活动，常态化、长效化广泛开展入户讲法，以案释法，切实推动群众用法律维权，全面深化“法律明白人”培养工程，持续壮大“法律明白人”队伍，持续优化基层法治氛围，助推法治乡村建设。
   三是整合矛盾化解资源。持续深入整合多元化解资源，深入构建“人民调解、司法调解、行政调解、特色调解”四位一体的调解体系，充分运用大数据、云计算、人工智能等信息化手段，建立全覆盖矛盾纠纷调解平台，实现对矛盾纠纷动态感知、精准分析，切实提高调解效率和成功率。


                                                                           

                                                                         乐山市金口河区永胜乡人民政府
                                                                                2025年1月3日