一、被调查事项基本情况 (一)被审计单位及机构设置情况。 金口河区内涉及1家农信社,具体情况如下: 机构名称 | 2018年监管评级 | 注册资本(亿元) | 实收资本(亿元) | 内设部门 | 下辖分社 | 营业网点 | 乐山市金口河区农村信用合作联社 | 5B | 0.3133 | 0.3484 | 6个 | 4个 | 5个 |
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注:实收资本为2018年末数据 (二)被审计单位主要经营指标情况。 根据被审计农商行或农信社提供的2016年度至2018年度审计报告、银监1104报表及相关财务、业务资料反映: 1. 资产负债损益情况 单位:亿元 机构名称 | 资产总额 | 负债总额 | 净利润 | 资产利润率 | 2018 年末 | 较2015年增长 | 2018 年末 | 较2015年增长 | 2018年 | 较2015年增长 | 2018 年末 | 较2015年下降(上升) | 乐山市金口河区农村信用合作联社 | 8.3511 | 2.2952 | 7.7467 | 2.2424 | 0.0273 | -0.0101 | 0.349% | -0.266% |
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2.信贷资产质量情况 单位:亿元 机构名称 | 贷款总额 | 不良贷款 | 不良贷款率 | 拨备覆盖率 | 贷款拨备率 | 资本充足率 | 2018 年末 | 较2015年上升(下降) | 2018年末 | 较2015年下降(上升) | 2018 年末 | 较2015年下降(上升) | 2018 年末 | 较2015年下降(上升) | 乐山市金口河区农村信用合作联社 | 4.4478 | 0.6364 | 14.31% | -2.48 | 15.76% | -16.73 | 2.26% | -3.2 | 1.86% | -1.59 |
二、防风险审计调查的审计评价 审计结果表明:金口河区农信社2016-2018年度防范化解重大风险执行情况总体情况较好。为做好防范化解重大风险工作,金口河区农信社健全制度,成立了风险管理委员会,制定了《乐山市金口河区农村信用合作联社风险管理办法》(金农信[2017]21号)、《银行卡风险事件应急预案实施细则》(金农信[2015]130号)、《存款保险风险管理处理应急预案》(金农信发[2019]14号)等文件;单独设置了风险岗和不良资产管理岗,采取专职人员对贷款进行集中审查审批的方式;加强内控监督管理,进行“三道防线”建设。但审计调查也发现,农信社还存在2018年度小微企业“两增两控”目标未完成的情况、2016年度涉农小微企业贷款和各项贷款增速不达标的情况、贷款“三查”制度弱化、公职人员入股农信社、低保人员入股农信社、公职人员拖欠贷款和公职人员担保贷款逾期等问题。 三、存在的主要风险 (一)贯彻执行上级有关经济和金融方针政策情况方面。服务三农和小微企业未完成的情况:一是农信社2018年主要投放当地失地农民安置贷6900万元,导致余额增量较大。二是受经济持续下行的影响,经济基本面较差导致辖区小微企业经营风险增大,风险不易缓释,同时,部分小微企业业主处于观望之中,基本上都不敢投资或再次进行投资的情况,再加上辖区内小微企业较少,资金需求量也不大,导致小微企业贷款投放量不足。 (二)贷款“三查”制度弱化现象。主要体现在贷后管理,经抽查部分资料,发现部分资料未按规定及时检查客户,未按季检查报告或贷后检查照片,未能及时揭示风险隐患点及提出风险防范措施,存在风险隐患。
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