乐山市金口河区人大常委会办公室

关于印发《乐山市金口河区人大常委会2026年工作要点》和《乐山市金口河区人大常委会2026年监督工作计划》《乐山市金口河区人大常委会2026年代表工作计划》的通知

区人大常委会组成人员，各乡（镇）彝族乡人大主席团，区人大各专门委员会、常委会各办事工作机构，区级有关部门：

《乐山市金口河区人大常委会2026年工作要点》和《乐山市金口河区人大常委会2026年监督工作计划》《乐山市金口河区人大常委会2026年代表工作计划》已经区第十一届人大常委会主任会议第四十五次会议讨论通过，现予以印发。

附件：1．乐山市金口河区人大常委会2026年工作要点

            2．乐山市金口河区人大常委会2026年监督工作计划

            3．乐山市金口河区人大常委会2026年代表工作计划

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              乐山市金口河区人大常委会办公室                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2026年3月26日

附件1

乐山市金口河区人大常委会2026年工作要点

2026年是“十五五”开局之年，区人大常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届历次全会、市委八届历次全会、区委十届历次全会和省委、市委、区委人大工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和省委、省政府赋予乐山的“三大使命任务”，紧扣市委、市政府赋予金口河“工业城、文旅区”发展定位，持续提升监督、代表等工作水平，深入践行和大力发展全过程人民民主，努力向党和人民交出一份合格的人大答卷。

一、坚持党的领导

1．牢牢把握正确政治方向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2．坚决落实区委各项决策部署。严格执行请示报告制度，严格依法做好人事任免工作，精心组织、依法做好区乡两级人大换届选举工作；统筹抓好田长制、林长制、河湖长制、食品安全、安全生产、联系村（社区）帮扶等工作，集中力量攻坚重点项目，确保党中央大政方针和省委、市委、区委决策部署在金口河人大得到全面贯彻执行。

二、加强人大监督

3．提升规范性文件备案审查工作质效。全面贯彻落实《四川省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》及其配套规定，严格执行规范性文件认定标准和报备工作要求，听取2025年度规范性文件备案审查工作情况报告，持续抓好“一府一委两院”和乡镇人大规范性文件的备案审查工作。

4．紧扣高质量发展加强监督。紧扣“工业城、文旅区”发展定位，开展矿产资源绿色综合利用情况、永胜中药材生猪种养殖循环现代产业园发展情况、中国山地旅游示范区建设情况等专题调研，听取审议计划执行情况的报告，听取和审议人大代表建议、批评和意见办理情况的报告。

5．紧扣财经稳健运行加强监督。听取审议预算执行、决算、审计工作、审计查出问题整改、国有资产管理、政府债务管理等报告，持续推进预算联网监督。

6．紧扣增进民生福祉加强监督。听取审议2026年度全区民生实事工作情况报告，跟踪监督2026年度民生实事项目推进实施情况。开展“四公一农”建设提升三年行动实施情况、养老服务情况、农业生产经营主体发展情况、“天府森林四库”建设情况等专题调研。持续推动乡村振兴促进工作情况报告提交人代会审议。

7．紧扣生态环境保护加强监督。听取审议2025年度全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告。

8．紧扣创新社会治理加强监督。听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况、全区“八五”普法工作、全区民族团结进步巩固提升工作情况、区“两院”2026年上半年重点工作情况的报告。

三、抓实代表工作

9．增强代表履职能力。多形式开展代表履职能力提升培训。围绕省委、市委、区委中心大局，组织代表深入一线开展专题调研和集中视察。统筹协调代表参加“一府一委两院”相关会议、活动，保障代表知情知政、依法履职。深化“直选代表述职月”活动，积极向省、市人大推荐“代表建议”、“人大代表之家”、“票决项目”、“代表履职事迹典型案例”，增强代表责任感使命感荣誉感。

10．发挥代表主体作用。持续深化“两个联系”，依托乡镇“人大代表之家”平台，规范组织开展活动。深入开展“我为群众办实事——人大代表在行动”“履职作表率、建功新时代”等活动，完善“四六四”群众意见收集处理机制，指导区乡两级持续深化民生实事项目人大代表票决制工作，建立健全人大代表向“12345”热线反映社情民意快速办理机制，推动代表更好察民情、聚民智、惠民生。持续做好代表履职的服务保障工作。

11．提升代表建议工作。积极探索代表议案建议预提交工作机制，增强议案建议的针对性和可行性，提高代表议案建议的内容质量。听取审议2026年度代表建议、批评和意见办理情况报告，进一步完善区人大代表建议提出和办理跟踪流程机制，推进代表建议及办理答复情况向社会公开，通过办好一项建议，推动解决一类问题，促进一个领域工作。

四、深化自身建设

12．严格落实主体责任。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，严格落实管党治党主体责任，持续整治形式主义为基层减负，以钉钉子精神推动作风建设常态化长效化。严格落实意识形态工作责任制，讲好金口河人大故事、全过程人民民主故事。

13．提高整体工作效能。推进金口河“数字人大”建设和运用，统筹提升全区人大信息化工作实效。积极开展人大干部履职培训，进一步凝聚思想共识、锤炼过硬本领、激发前行力量。

附件2

乐山市金口河区人大常委会2026年监督工作计划

据区人大常委会2026年工作要点，制定监督工作计划如下。

一、紧扣高质量发展加强监督

1．听取和审议区政府关于乐山市金口河区2026年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况的报告。报告拟安排在8月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

2．开展全区矿产资源绿色综合利用情况专题调研。专题调研拟于8月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

3．听取和审议2026年度代表建议、批评和意见办理情况的报告。报告拟安排在9月区人大常委会会议上听取和审议。区人大常委会代表工委负责做好相关工作。

4．开展永胜中药材生猪种养殖循环现代产业园发展情况专题调研。专题调研拟于10月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大常委会农业农村工委负责做好相关工作。

5．开展中国山地旅游示范区建设情况专题调研。专题调研拟于11月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大社会委、常委会社会工委负责做好相关工作。

二、紧扣财经稳健运行加强监督

6．听取区政府关于金口河区2025年预算绩效管理情况的报告。报告拟安排在6月区人大常委会主任会议上听取。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

7．听取和审议区政府关于金口河区2025年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。报告拟安排在8月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

8．听取和审议区政府关于金口河区2025年决算草案以及2026年1至7月预算执行情况的报告。报告拟安排在8月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

9．听取和审议区政府关于金口河区2025年度国有资产管理情况的综合报告（书面）。报告拟安排在10月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

10．听取和审议区政府关于金口河区2025年度政府债务管理情况的报告。报告拟安排在10月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

11．听取和审议区政府关于金口河区2026年预算调整方案草案的报告。报告拟安排在10月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

12．听取和审议区政府关于金口河区2025年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告及满意度测评。报告拟安排在12月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

三、紧扣增进民生福祉加强监督

13．开展全区农村居民人均可支配收入专题调研。专题调研拟于5月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大常委会农业农村工委负责做好相关工作。

14．开展全区养老服务情况专题调研。专题调研拟于6月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大社会委、常委会社会工委负责做好相关工作。

15．开展全区农业生产经营主体发展情况专题调研。专题调研拟于7月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大常委会农业农村工委负责做好相关工作。

16．开展“天府森林四库”建设情况专题调研。专题调研拟于9月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大常委会城环工委负责做好相关工作。

17．开展“2026年民生实事项目”推进实施情况专题调研。该项工作拟于10月底前完成并在2027年区人大常委会会议上审议相关工作报告。区人大社会委、常委会社会工委、代表工委负责做好相关工作。

18．开展“四公一农”建设提升三年行动实施情况专题调研。专题调研拟于11月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大常委会城环工委负责做好相关工作。

四、紧扣生态环境保护加强监督

19．听取和审议区政府关于2025年度全区环境状况和环境保护目标完成情况的报告。报告拟安排在6月区人大常委会会议上听取和审议。区人大常委会城环工委负责做好相关工作。

五、紧扣创新社会治理加强监督

20．听取和审议区监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。报告拟安排在3月区人大常委会会议上听取和审议。区人大常委会民宗监司工委负责做好相关工作。

21．围绕巩固提升民族团结进步示范区工作情况进行专题调研。专题调研拟于5月底前完成，向区人大常委会主任会议提交专题调研报告。区人大常委会民宗监司工委负责做好相关工作。

22．听取和审议区法院关于2026年上半年重点工作情况的报告。报告拟安排在7月区人大常委会会议上听取和审议。区人大常委会民宗监司工委负责做好相关工作。

23．听取和审议区检察院关于2026年上半年重点工作情况的报告。报告拟安排在7月区人大常委会会议上听取和审议。区人大常委会民宗监司工委负责做好相关工作。

24．听取和审议区政府开展“八五”普法工作情况的报告。报告拟安排在11月区人大常委会会议上听取和审议。区人大常委会民宗监司工委负责做好相关工作。

六、紧扣法治统一加强监督

25．听取区人大常委会法制和财经工委关于2025年规范性文件备案审查工作情况的报告。报告拟安排在3月区人大常委会会议上听取和审议。区人大预算委、常委会法制和财经工委负责做好相关工作。

26．全力配合全省人大常委会和市人大常委会开展相关执法检查。执法检查报告按要求及时报送。区人大相关专门委员会、常委会相关办事工作机构负责做好相关工作。

附件3

乐山市金口河区人大常委会2026年代表工作计划

根据区人大常委会2026年工作要点，制定代表工作计划如下。

一、坚定把牢政治方向

1．坚持党对代表工作的全面领导。把党的领导贯穿于代表工作的全过程各方面，聚焦党中央、省委、市委、区委重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，立足人大职能和代表职责，统筹谋划和推进代表工作。依法做好任免国家机关工作人员工作。及时向区委请示报告重大问题、重大事项、重要情况。

2．加强代表思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续强化党的创新理论武装，引导代表坚定政治立场、履行政治责任，引导代表坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，忠实代表人民利益和意志依法参加行使国家权力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

3．深入学习宣传贯彻实施代表法。采取“线下＋线上”等方式持续深化新修改的代表法的学习宣传和贯彻实施，准确把握代表法修改的重要意义、主要内容和贯彻要求，支持和保障代表依法行使职权、履行义务、发挥作用。

4．加强对区乡人大换届选举工作的指导。认真落实党中央和省委、市委、区委换届选举工作要求，加强区乡人大换届选举工作培训，对选民登记、选区划分、代表结构比例确定、代表候选人与选民见面、大会选举等关键环节进行深入指导，确保选举工作风清气正、选举结果人民满意。

5．扎实做好区十二届人大换届选举工作。按照有关工作要求，优化代表结构比例，配合组织、统战等部门，做好代表名额分配、连任人选建议等工作，精心指导区人代会依法选举市九届人大代表，认真组织筹备区十二届人大一次会议依法选举区级国家机关组成人员，保证党组织人事安排通过法定程序得到实现。

二、积极深化“两个联系”

6．密切常委会同代表的联系。落实好常委会组成人员联系代表机制，通过座谈、走访、电话、微信等多种方式及时向代表通报常委会工作情况，经常性听取代表意见建议。邀请代表列席常委会会议、专门委员会会议，参加常委会、专门委员会和常委会办事工作机构组织的有关会议，参加常委会组织的执法检查、代表建议督办等工作。

7．推动“一府一委两院”联系代表工作。推动“一府一委两院”加强与代表的联系，通过办理代表建议、根据常委会统筹安排邀请代表参与相关工作和活动，听取代表的意见建议。及时向代表通报有关工作情况，提供相关信息资料。

8．加强代表联系群众工作。丰富代表联系人民群众的内容和形式，引导代表把执行代表职务与做好本职工作结合起来，加强与所在行业、相关领域人民群众的面对面交流。持续开展“我为群众办实事——人大代表在行动”“履职作表率、建功新时代”实践活动，依托“人大代表之家”平台，组织代表广泛听取人民群众的意见建议，做到“民有所呼、我有所应”。

三、充分发挥代表作用

9．用好代表之家。认真落实《乐山市人大常委会办公室关于切实用好“人大代表之家”进一步密切联系群众的通知》（乐人办〔2025〕17号）精神，规范组织开展代表之家活动，督促各级人大代表特别是担任领导职务的代表进“家”参加活动、联系群众，进一步落实“四六四”群众意见分级分类处理机制，帮助解决群众急难愁盼问题。

10．做好票决制工作。指导乡镇持续深化民生实事项目人大代表票决制工作，充分发扬民主，精准对接民需，严格票决程序，高标推进项目，持续跟踪问效，确保落地见效，努力满足人民群众对美好生活的向往。

11．推进人大代表与12345热线双向互动工作。建立、健全人大代表向12345热线反映社情民意快速办理机制，构建“群众诉求快速收集、代表履职精准对接、政府办理及时高效、社情民意深度转化”的闭环体系，动员代表深入基层、深入群众，关注改革发展中的堵点难点问题和群众的急难愁盼问题，收集、反映群众“身边的事”“共同的事”，推动代表更好察民情、聚民智、惠民生。

12．组织代表调研视察。围绕党和国家重大决策，省委、市委、区委中心大局，组织代表深入一线开展专题调研和集中视察，了解我区经济社会发展、重大项目建设、民生保障及依法行政、公正司法等方面情况，广泛听取各方面意见，为代表出席人代会审议各项工作报告、提出议案建议做好准备。同时，发挥代表行业专业优势，积极邀请有关代表参与监督工作。

四、持续提升议案建议工作质效

13．提高代表议案建议内容质量。持续加强对代表提出议案建议的学习培训，积极探索代表议案建议预提交工作机制，完善代表提出议案建议前沟通协调机制，指导乡镇人大主席团把好议案建议政治关、法律关、质量关，增强议案建议的针对性和可行性，提高代表议案建议的内容质量。

14．提高代表议案建议办理质量。落实办前、办中、办后“三联系”工作机制，督促代表议案建议承办单位在办理全过程加强同代表的沟通联系，通过邀请代表参加会议、座谈、调研等方式面对面听取代表的意见建议，及时向代表通报办理情况。推动各承办单位建立代表建议答复承诺解决事项台账，加强跟踪落实并及时向代表通报。推进代表建议及办理答复情况向社会公开。

15．加大代表议案建议督办力度。制定代表建议督办方案，坚持常委会领导重点督办、委（室）对口督办、代表工委会同区委区政府督查部门全面督办工作机制。9月听取和审议2026年度代表建议、批评和意见办理情况的报告。支持代表在闭会期间提出建议，对闭会期间的建议做到即收即办、逐件反馈。通过办好一项建议，推动解决一类问题，促进一个领域工作。

16．做好省市代表建议服务工作。用好省市“两会”平台，聚焦“十五五”规划、金口河经济社会发展大局、人民群众急难愁盼问题，主动协调区“一府一委两院”及有关部门，形成一批需要省、市人大代表在省、市人代会期间代言的建议稿，为代表依法履职行权、提出高质量建议做好服务保障。

五、不断强化监督保障

17．积极开展直选代表述职月活动。加强工作统筹，指导乡镇制定直选代表述职计划，扩大代表述职的覆盖面，激发选民参与热情，增强代表和选民的联系，自觉接受选民监督。新一届区乡两级人大代表向原选区选民口头述职比例达到25％以上（述职的代表主要为连任代表）。

18．认真做好区人大代表资格审查工作。按照有关规定，规范区人大代表增补、退出机制，依法按程序做好代表资格审查工作。加强同有关部门和代表原选举单位的联系，及时了解掌握代表资格变动情况，依法审查、报告代表资格变动情况。

19．不断加强代表履职服务保障。健全代表履职情况记录制度，依托乐山“数字人大”代表平台及时记录代表出席人代会、列席常委会会议，提出议案建议，参加闭会期间活动和学习培训等情况。加强与有关机关、组织的协同配合，做好我区省、市人大代表出席省、市人代会的服务保障工作。多形式开展代表履职能力提升培训，落实代表履职经费保障，畅通代表知情知政渠道，为代表依法履职提供优质服务保障。

20．继续开展代表工作通报激励。积极组织申报省市“四个一百”代表工作典型案例。加大代表工作宣传力度，强化代表履职事迹正向宣传，展现新时代代表履职风采，不断提高代表工作知晓度、满意度。

21．切实加强代表工作队伍建设。认真落实“四个机关”定位要求和市委“谋实事、务实干、创实绩”作风建设行动要求，持续加强代表工作能力建设，切实改进工作作风。

22．持续增强代表工作合力。保持与市人大常委会代表工委的常态联系，加大常委会机关内部代表工作协同力度，加强对乡镇人大主席团代表工作的指导，形成代表工作更大合力。

23．深入推进代表工作信息化建设。结合实际，持续优化“数字人大”代表平台功能，加强推广应用，为深化“两个联系”、代表议案建议办理、代表履职登记、学习交流等提供便捷高效的信息化支撑，为代表工作赋能增效。