各乡、镇、彝族乡人民政府,区级各部门:
现将我区《2023年<政府工作报告>重点工作任务分工方案》印发给你们,请各牵头单位认真抓好牵头事项的统筹协调工作,各责任单位密切配合,根据任务分工完成既定的目标任务。
乐山市金口河区人民政府办公室
2023年4月24日
2023年《政府工作报告》重点工作
任务分工方案
为深入贯彻党的二十大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十二届二次全会、市委八届六次全会精神,坚持“1168”发展思路,突出“重大产业项目提升年”经济工作主基点,认真落实2023年《政府工作报告》重点工作任务,确保新时代新征程金口河现代化建设开好局起好步,特制定如下责任分工方案。
一、做强产业支撑,让金口河发展更有质量
1.落实粮食安全党政同责,全面实行“田长制”,抓好高标准农田建设,推进撂荒地整治,保持粮食播种面积7.93万亩以上,产量2.15万吨以上。抓好生猪复产保供,提升生猪养殖标准化水平,确保生猪存栏3.5万头、出栏4.3万头以上。〔牵头单位:区农业农村局;责任单位:区发改局、区粮食和物资储备中心,各乡(镇)人民政府〕
2.大力提升“一园两带五基地”产业,鼓励企业发展订单制、派单制农业,农业增加值增长6%左右。做强区域特色农产品品牌,加强知识产权保护,支持龙头企业、专合组织积极申报“三品一标”“全国名特优新”品牌,推动省部级农产品质量安全例行监测合格率达98%以上。〔牵头单位:区农业农村局、区市场监管局;责任单位:各乡(镇)人民政府〕
3.扎实推进乐山水电清洁能源基地建设,支持枕头坝一级水电站技改,护航枕头坝二级、沙坪一级水电站建设,力争完成投资19.8亿元。〔牵头单位:区发改局、区经信局;责任单位:枕沙指挥部成员单位,永和镇、金河镇、和平彝族乡、共安彝族乡人民政府〕
4.对标“中国绿色硅谷”前端原材料基地建设,完成鑫河、川辉重整,力争新建成年产10万吨工业硅项目,启动鑫河硅基环保升级、“三化”建设项目,推动金洋康宁、金河硅业工业硅项目“退城入园”,一体打造绿色硅基材料产业园。〔牵头单位:区经信局;责任单位:区发改局、金口河生态环境局、区自然资源局〕
5.加快落地新赛道产业,强化玄武岩、石灰岩等矿产资源利用,加快推动油菜坪磷矿探转采,力争新增规模以上工业企业1家。〔牵头单位:区自然资源局、区经信局;责任单位:区级相关部门,相关乡(镇)人民政府〕
6.抢抓“一高一铁”时代机遇,聚力“一山一峡一街一馆”提质升级,加快大瓦山旅游综合开发、大峡谷景区水上项目、高速公路出口游客中心等重点文旅项目实施,推动投资2亿元的峡谷体验综合项目落地建设,打造新乐天街、新河田韵、天星湿地等新兴打卡点,完成项目投资3亿元。〔牵头单位:区文体旅游局、区乡村振兴局;责任单位:区农业农村局、区文旅服务中心,相关乡(镇)人民政府〕
7.持续推进“三线记忆”文创剧《转转花开》常态化演出,全面完成铁道兵博物馆改造提升,丰富城市新IP、游船观光、星级酒店、品牌民宿等旅游元素,持续唱响“云上大瓦山、最美大峡谷”文旅品牌。〔牵头单位:区文体旅游局;责任单位:区文旅服务中心,相关乡(镇)人民政府〕
二、做大有效投资,让金口河发展更有支撑
8.聚焦“重大产业项目提升年”经济工作主基点,实行分级协调、要素配置、“红黑榜”等机制,抓好领导包保、专班推进、跟踪调度,全力推进总投资283亿元的65个重点项目建设,力争完成投资51亿元。〔牵头单位:区发改局;责任单位:区级相关部门,相关乡(镇)人民政府〕
9.紧跟中央、省市应对新环境、新形势出台的系列配套政策措施,统筹推进“十四五”规划中期调整,强化项目谋划、论证、包装等前期工作,力争策划储备项目投资规模保持在300亿元以上。〔牵头单位:区发改局;责任单位:区级相关部门,相关乡(镇)人民政府〕
10.积极做好中长期银行贷款、地方人民政府专项债券、政策性开发性金融工具等项目争取申报工作,年内申报项目15个以上,力争成功争取资金3亿元以上。〔牵头单位:区发改局、区财政局;责任单位:区级相关部门〕
11.开展新能源汽车“五进”、家电以旧换新、绿色智能家电下乡等促销活动,大力促进非刚性消费和居民大宗消费。〔牵头单位:区经信局;责任单位:区市场监管局〕
12.推进“金湖湾一号”商住一体式地产项目建设,提供优质商品房源700余套,优化公积金提取、贷款政策,刺激本地房地产消费。〔牵头单位:区住建局;责任单位:区财政局、区自然资源局〕
13.打造特色餐饮集聚区,拓展步行街、梧桐街、团结街、红华历史记忆美食街区功能,恢复提振接触型、聚集型消费。〔牵头单位:区经信局;责任单位:区住建局、区文体旅游局,永和镇人民政府〕
14.探索工业企业主辅分离模式,整合物流运输行业,确保年内新增规模服务业企业和限额以上批零住餐单位4家。〔牵头单位:区经信局;责任单位:区交通运输局、区市场监管局、区文体旅游局〕
15.大力推进农村水利、饮水安全提升、防洪抗旱等水利基础设施建设,加快鲤鱼浩、月儿坝、小河段防洪工程建设,建成投用城乡一体化水厂,形成规模化供水为主、小型集中供水为辅、分散供水有效补充的一体化供水网络。〔牵头单位:区水务局;责任单位:各乡(镇)人民政府〕
16.重点抓好大渡河左岸流域水资源配置项目建设,全面完成顺水河、磨房沟、石笋沟农村水系综合治理。〔牵头单位:区水务局;责任单位:区发改局、区自然资源局,永胜乡、金河镇人民政府〕
17.强化能源保障,完成金洋城关变电站、金峨金河变电站110kV供电线路建设,抓好天然气管道供应工程建设,提升企业和群众用电、用气质量。〔牵头单位:区经信局、区住建局;责任单位:相关乡(镇)人民政府〕
三、做好乡村振兴,让金口河发展更有后劲
18.严格落实“四个不摘”要求,紧盯重点人群,用好“四线并行”动态监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。〔牵头单位:区乡村振兴局;责任单位:区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
19.对标“两个高于”,管好用好951个扶贫项目资产,抓好财政补助衔接资金项目建设,持续巩固“三保障”和饮水安全成果,加强易地扶贫搬迁后续扶持,争创省级乡村振兴重点帮扶优秀县。〔牵头单位:区乡村振兴局,责任单位:区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
20.继续深化东西部协作,加强产业、文化、旅游、人才等深层次、全方位合作,推动消费帮扶、劳务协作、民生改善等方面取得新成效,确保东西部协作持续走在全省前列。用好省直定点帮扶、省内对口帮扶力量,深化拓展帮扶领域,不断打造帮扶协作新亮点。〔牵头单位:区乡村振兴局;责任单位:区级相关部门,相关乡(镇)人民政府〕
21.坚持以道地中药材、高山果蔬两大产业为主导方向,全力推进川牛膝、黄柏、乌天麻、蓝莓、高山蔬菜等核心园区建设,培育认定县级现代农业园区2个,市级现代农业园区1个,金河黄柏中药材现代农业园区争创省三星级园区,永胜川牛膝中药材现代农业园区争创省四星级园区。〔牵头单位:区农业农村局;责任单位:相关乡(镇)人民政府〕
22.狠抓园区发展配套,提升川牛膝、黄柏园区基地1.8万亩,发展高山蓝莓6000亩,启动云朵玫瑰精细化加工厂房建设,完善浙川东西部协作金口河区产业园、高山蓝莓观光采摘园、同心村高山蔬菜集散中心农产品冷链物流设施。〔牵头单位:区农业农村局、区自然资源局;责任单位:相关乡(镇)人民政府〕
23.持续做大规模、做强龙头,完善健全利益联结机制,力争培育园区重点龙头企业1个,家庭农场、农民合作社等新型经营主体4个以上。〔牵头单位:区农业农村局、区经信局;责任单位:各乡(镇)人民政府〕
24.做深做实两项改革“后半篇”文章,优化大瓦山高山农旅片区、大峡谷生态文旅片区公共资源配置,统筹布局特色优势产业,强化永和镇、永胜乡2个中心镇培育,加快形成“一片区一主业一特色”新格局。〔牵头单位:区民政局;责任单位:区级相关部门,相关乡(镇)人民政府〕
25.高质量开展场镇建设管理服务及农村人居环境整治提升行动,深化农村“三大革命”,抓好“五清”行动,新改建农村无害化卫生厕所100户,行政村生活污水处理率92%以上,农村生活垃圾收转运处置体系实现全覆盖,争创省级乡村振兴示范乡镇1个、示范村2个。〔牵头单位:区农业农村局;责任单位:金口河生态环境局、区综合执法局,各乡(镇)人民政府〕
四、做深开放合作,让金口河发展更有活力
26.深化农业农村综合改革,推广经济强村试点经验,健全完善土地流转机制,盘活农村闲置资源资产,推动农村集体经济做大做强。〔牵头单位:区农业农村局;责任单位:各乡(镇)人民政府〕
27.实施新一轮国资国企改革专项行动,巩固拓展国资国企改革三年行动成果,加快国有经济布局优化和结构调整,增强国企整体活力、竞争力。〔牵头单位:区财政局〕
28.始终坚守数据质量第一原则,抓好第五次全国经济普查,进一步摸清二、三产业实体“家底”,完善“转企升规”“专精特新”重点培育库,促进中小企业梯度培育、茁壮成长,力争培育规上、限上企业5家。〔牵头单位:区统计局;责任单位:区经信局、区市场监管局,各乡(镇)人民政府〕
29.全面融入成渝地区双城经济圈建设,实施重大产业项目招引专项行动,积极参与“中外知名企业四川行”“西博会”“制造业招商引资大会战”等重大活动,强化市场招商、环境招商、平台招商、以商招商,对重点招引项目实行动态管理,建立“店小二”服务机制,提供“全程式、跟踪式”帮办包办代办服务,着力解决好项目落地建设的各类问题,力争全年正式签约金额25亿元以上。〔牵头单位:区经信局;责任单位:区级相关部门〕
30.大力推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,巩固提升政务服务“三化”市级示范创建成果,提升一体化政务服务平台“金口河分站点”基础支撑能力,优化整合部门行业系统,推动电子证照、电子签章应用共享服务体系建设,提升政务服务水平。〔牵头单位:区行政审批局;责任单位:区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
31.助力乐山创建全省新时代“两个健康”示范市,当好民营企业“娘家人”,加大政府采购、房租补贴支持力度,落实好减税降费等惠企政策,解决好民营企业投融资等方面现实难题,帮助企业平稳度过“恢复期”。〔牵头单位:区经信局;责任单位:区公共资源交易服务中心、区住建局、区税务局、区财政局〕
五、做靓生态底色,让金口河发展更有颜值
32.高水平建设城市新区,一体化推进高速公路连接线、滨河路四段复建、滨河路改造项目,加快星级酒店建设,打造城市生活新空间。抓好城市有机更新,实施官村—和平片区老旧小区改造二期项目,配套完善路网、污水管网、智能充电桩等基础设施,有序推进既有住宅加装电梯,让居民生活质量明显改善。〔牵头单位:区住建局;责任单位:永和镇人民政府〕
33.深化全国文明城市创建,积极回应群众关切,加强监管力度,着力破解城市环境卫生、占道经营、私搭乱建、违规停车、空中飞线等重点热点难点问题。〔牵头单位:区综合执法局;责任单位:区市场监管局、区住建局、区交警大队、区经信局,永和镇人民政府〕
34.优化交通“十四五”规划,积极推进永胜乡至峨眉大为段道路、乐荥高速金口河支线等项目包装和前期,全力支持峨汉高速金口河至乌斯河大桥段建设,加快构建全域开放综合立体交通网络。〔牵头单位:区交通运输局〕
35.全面加速“一站四路”建设,推动共安客运枢纽站、G245线金口河区永和段改建工程、金口河段过境公路改建工程、永花路段幸福美丽乡村路加快建设,全面完工和共路。持续放大交通整体综合功效,全域打造美丽乡村示范路、产业路,争创“金通工程”样板县。〔牵头单位:区交通运输局;责任单位:各乡(镇)人民政府〕
36.强化国土空间规划和用途管制,加强“三区三线”“三线一单”成果应用,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,全面落实河湖长制、林长制、田长制和长江“十年禁渔”,统筹推进山水林田湖草沙系统治理。〔牵头单位:区自然资源局;责任单位:区水务局、区农业农村局,各乡(镇)人民政府〕
37.坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,严格落实《金口河区大气污染防治管控七条硬措施》,加快小河集中式饮用水源取水口划定及规范化建设,启动大渡河良好水体保护及入河排污口治理,高质量完成大瓦山国家湿地公园水环境修复EOD项目包装,确保优良天数率95.6%以上,省市断面水质和集中式饮用水水源地水质稳定达标。〔牵头单位:金口河生态环境局;责任单位:区水务局、区住建局,各乡(镇)人民政府〕
六、做实民生福祉,让金口河发展更有温度
38.完成年度民生实事,全力推进人大代表票决民生实事项目,确保民生支出占财政支出的70%以上。〔牵头单位:区政府办、区财政局;责任单位:区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
39.统筹抓好返乡农民工、高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业,实现城镇新增就业500人,城镇失业人员再就业100人。〔牵头单位:区人社局;责任单位:各乡(镇)人民政府〕
40.完善低收入人口动态监测机制,落实救助资金2000万元,用心动情服务好特殊困难对象,兜住兜牢困难群众生活底线。聚焦应对人口老龄化国家战略,大力构建“一老一小”关爱服务新格局。〔牵头单位:区民政局、区乡村振兴局;责任单位:各乡(镇)人民政府〕
41.紧盯项目完工后续事宜,狠抓欠薪欠保治理,依法保障农民工合法权益。〔牵头单位:区人社局;责任单位:区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
42.深入推进学前教育普及普惠县创建,对标补短,争取高质量、高标准通过省级督导评估、国家认定。启动永和镇第一小学、第二小学整合迁建,深化义务教育优质均衡发展〔牵头单位:区教育局;责任单位:区级相关部门,永和镇人民政府〕
43.加强医疗联盟合作,以区人民医院“五位一体”高质量发展路径为抓手,整体谋划,统筹推进,强化临床重点专科及信息化建设,建成投用区人民医院传染病区,提升重大疾病防治能力和急救能力,以全区卫生事业高质量发展保障人民群众的身体健康。〔牵头单位:区卫生健康局〕
44.加强重点人群健康服务,抓好全域疫情防治,持续提升疫苗接种率,关心关爱医务人员,确保平稳度过流行期。〔牵头单位:区卫生健康局;责任单位:区疫情防控指挥部成员单位〕
45.稳妥化解政府隐性债务,守住不发生系统性、区域性金融风险底线。〔牵头单位:区财政局〕
46.持续开展城镇燃气、小水电站、自建房等重点领域大排查大整治,坚决遏制重特大事故发生。〔牵头单位:区应急局;责任单位:区住建局、区水务局、区经信局等区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
47.强化食品、药品、特种设备安全监管,抓好森林防灭火、防汛减灾等工作。〔牵头单位:区市场监管局、区应急局,责任单位:区自然资源局、区水务局等区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
48.常态化推进扫黑除恶、禁毒人民战争、电信网络新型犯罪侦防工作。〔牵头单位:区公安分局;责任单位:区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
49.持续开展“八五”普法工作,完善矛盾纠纷多元化解机制,推动信访事项减存量、控增量,争创全国信访工作示范县。〔牵头单位:区司法局、区信访局;责任单位:区级相关部门,各乡(镇)人民政府〕
七、做好自身建设,让金口河发展更有保障
50.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动践行对党绝对忠诚,确保党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委决策部署落地见效。〔牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各部门,各乡(镇)人民政府〕
51.深入贯彻习近平法治思想,严格依照法定权限和程序履行职责,带头依法行政、依法办事。〔牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各部门,各乡(镇)人民政府〕
52.注重用法治思维和法治方式推动工作,自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督,高质量办理人大代表建议意见和政协委员提案。〔牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各部门,各乡(镇)人民政府〕
53.强化担当实干的鲜明导向,扛牢加快发展的政治责任,践行富民强区的神圣使命,知责于心、担责于身、履责于行,不断提高政府系统执行力和落实力。发扬斗争精神,敢于破难题,凡事付出最大努力,争取最好结果,定一件、干一件、成一件。〔牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各部门,各乡(镇)人民政府〕
54.坚持人民至上,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。贯彻落实全面从严治党总体要求,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严控“三公”经费,提高财政资金使用效率,以政府“紧日子”换取群众“好日子”。〔牵头单位:区政府办;责任单位:区政府各部门,各乡(镇)人民政府〕
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