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（三）硬件部分
1.项目实施情况
2024年3月28日《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市2024年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔2024〕4号）文件，《乐山市2024年东西部协作项目资金计划表》已经乐山市人民政府同意，其中金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设内容为山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维，2024年拟计划帮扶资金180万元。 2024年4月26日《乐山市金口河区水务局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评的函》，申请对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评，项目资金来源为乐山市2024年东西部协作项目资金，金额为180万元。业主单位送审金额为236.97万元，明确资金不足部分从2024年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。 2024年4月26日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔2024〕39号）文件，区财政局评审后建议该项目费用按195.722万元(含税6%)作为最高限价开展相关工作。 2024年7月11日四川盛世同晖工程项目管理有限公司出具“金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目(二次)”政府采购中标结果通知书，确认中标单位为中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司，中标价:1,787,800.00元。 2024年7月26日区水务局与中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司签订《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》，合同总价178.78万元，交货期为合同签订之日起40个天内。 项目于2024年7月27日开工，计划完工日期为9月5日。2024年9月25日进行初级验收，2024年11月29日经区水务区、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同完成验收。 2.资金批复和使用情况 （1）资金批复情况
根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市2024年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔2024〕4号）文件，《乐山市2024年东西部协作项目资金计划表》已经乐山市人民政府同意，其中金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设内容为山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维，2024年拟计划帮扶资金180万元。 （2）资金使用情况
金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目资金使用情况如下：
（三）资金结余情况
金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目经（乐府办函〔2024〕4号）文件同意，2024年拟计划帮扶资金180万元，截止2024年12月4日共计支付1,787,800.00元，结余12,200.00元。 （四）项目绩效目标 1.总体目标 防汛预警平台升级改造建设，新增20套视频站，利旧更新升级15套视频站点，用于提高山洪监测预警预报能力以及有效实施监测金口河区山洪易发区和监测盲区，最大限度避免人员伤亡，保障人民群众生命财产安全。 2.项目绩效目标 项目决策：立项规范、依据充分、项目绩效目标设定合理、绩效指标清晰可衡量。 项目管理：预算准确、执行及时、项目内部管理制度健全，考核达标，财务管理制度健全、项目档案管理良好。 项目产出：新增视频监测站点20套，利旧更新升级监测站点15套，防汛预警平台升级改造建设1套，成本≤180万元，项目验收合格率100%。 项目效益：项目建成后，监测范围将覆盖金口河区境内三条重点流域（小河、野牛河、顺水河）和金口河区内37处山洪灾害危险区，为灾害风险研判及预警发布提供更科学的依据，防止金口河区农户发生因灾导致致贫返贫情况。 二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围1.绩效评价的目的绩效评价是全过程预算绩效管理的重要环节，预算绩效管理主体根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，依据设定的绩效目标，对项目支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判，从而提高财政资源配置效率和使用效益。本次通过对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目的绩效评价，达到以下评价目的： （1）考察金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目实际完成情况，评估是否达到预期目标，如未达到预期目标，则对未完成原因进行分析，并提出针对性建议； （2）考察项目的实施过程是否合法、合规，财务管理和业务流程是否规范，执行是否有效，档案是否齐全； （3）考察项目的效益和效率，项目是否达到了预期目标，项目预算单位、市民是否满意，提高财政预算管理和提升财政资金绩效作用是否显著。 财政支出绩效评价是建设效能、责任和廉洁政府的重要手段。为客观评价金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目的绩效，结合项目特点，我中心运用科学、规范的评价方法，制定了金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系，客观地对项目进行综合性评价，剖析金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目支出在预算、管理及项目实施过程中存在的问题，探究其可能的原因，最后提出相应的解决对策。通过绩效评价，在项目资金管理中引入绩效管理理念，规范管理方式，总结项目管理经验，同时加强项目资金管理，优化财政支出结构，进一步提升财政资金使用效益和政府公共服务水平，为科学决策提供确实有力的依据。 2.绩效评价的对象 本次绩效评价的对象为乐山市金口河区水务局金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目。 3.绩效评价的范围 本次绩效评价的范围为金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目总体绩效目标、各项绩效指标完成情况以及预算执行情况。主要包括：决策情况；资金管理和使用情况；项目实施流程及采购合规性；实现的产出情况；取得的效益情况以及其他相关内容。 （二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准 1.绩效评价的原则 （1）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。 （2）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 （3）分级分类原则。绩效评价根据评价对象的特点分类组织实施。 （4）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 2.评价依据 (1)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）； (2)《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔2019〕8号）； (3)《中共乐山市委办公室乐山市人民政府办公室关于印发全面实施预算绩效管理实施方案的通知》（乐委办发〔2020〕12号）； (4)《地方应急管理信息化2020年建设任务书》（应急科信办〔2019〕14号）； (5)《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市2024年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔2024〕4号）； (6)《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔2024〕39号）； (7)《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》； (8)《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目(二次)竣工资料》； (10)其他与本次评价相关的制度、文件等资料。 3.评价指标体系指标评价指标体系框架由4项一级指标、12项二级指标、23项三级指标构成，总分100分。指标设计严格遵循问题导向的设计思路，优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标，指标内涵明确、具体、可衡量；指标数据主要来源于政策文件、基础数据表、账务、问卷调查、访谈等。（1）决策指标：20分。用于考察项目部门职能与发展的匹配程度、项目在立项过程中流程的规范性、绩效目标设定合理性以及资金到位等各项情况。指标设计从项目立项、绩效目标、资金投入三个方面进行考察评价。 （2）过程指标：20分。用于考察项目资金使用的合规性、执行的有效性。指标设计从资金管理和组织实施两个方面进行考察评价。 （3）产出指标：30分。用于考察项目实际完成效果。指标设计从数量、质量、时效、成本四个维度进行考察评价。 （4）效益指标：30分。用于综合考察项目资金投入后的效益实现程度，指标设计从社会效益、经济效益、满意度三个维度进行考察评价。 4.评价方法
评价组依据绩效评价原则确定了指标体系后，综合运用了以下评价方法： （1）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果的比较，综合分析绩效目标的实现程度； （2）成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法； （3）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度； （4）最低成本法。是指对效益不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度； （5）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对预算支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度； 结合本项目特点，采用比较法、因素分析法、公众评判法。 5.评价标准 评价标准按照定性与定量评价相结合的方法，在定量时，尽可能地做到详细和精确。 绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为100分，等级一般划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。 （三）绩效评价工作过程 按照统一安排，金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价工作由金口河区财政局委托我中心完成。为保障本次工作的顺利开展，本次项目评价工作开展包括前期准备、制定工作方案，现场核查及座谈交流，撰写评价报告等3个阶段，具体实施流程及内容如下： 1.项目启动阶段
由金口河区财政局召开会议布置绩效评价相关工作；协调组织本次绩效评价的相关部门及人员。 2.下达绩效评价通知
实施评价前，金口河区财政局向被评价单位下达评价通知。 3.开展前期调研并制定完善工作方案
评价组首先与金口河区财政局沟通，收集财政部门对本次评价的关注重点和要求；其次与相关部门充分沟通，了解项目的实施背景、实施内容、绩效目标和组织管理等信息，并收集资金使用、管理制度等资料。根据区财政局的要求，结合项目的特点，形成项目评价的总体思路，撰写项目绩效评价工作方案，并就工作方案内容、指标体系等与评价组进行沟通，广泛听取意见、进行完善，提交金口河区财政局审核。 4.数据收集
根据定稿后的工作方案，我中心与相关部门进行沟通，核查项目实施过程性材料，我中心收集相关业务数据，对收集的资料和数据进行汇总。 5.现场核查
我中心根据收集到的资料和数据对项目进行现场核查，通过检查、观察、访谈、重新计算、重新执行等方式核查，对现场发现的问题、疑问等与金口河区财政局沟通，并向金口河区财政局汇报问题及沟通处理结果。 6.数据分析
我中心根据收集到的资料和数据重点对项目管理的规范性、绩效目标完成情况等方面进行分析，将分析结果同乐山市金口河区水务局沟通确定，并向金口河区财政局汇报分析结果。 7.撰写及完善绩效评价报告
对收集到的基础数据、现场核查结果、访谈记录、满意度分析结果等各项数据进行全面复核，查找项目实施中存在的主要问题、取得的主要经验等，并拟定评价报告初稿。向财政局提交绩效评价报告，并交换意见，修改完善后定稿。 8.资料归档
对评价过程资料进行整理、归档。评价工作组就绩效评价报告初稿中所反映的问题与被评价单位进行沟通，在被评价单位反馈意见的基础上，对报告内容进行完善，形成绩效评价报告提交财政部门。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
评价工作组根据相关文件制定了《乐山市金口河区水务局金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表》，绩效评价满分为100分，经评议，项目绩效评价得分为85.98分，其中，项目决策20分，项目过程17.98分，项目产出22.00分，项目效益26.00分。评价绩效级别评定为“良”。 乐山市金口河区水务局 金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目
附：金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表（详见本报告“六、附件1”） （一）项目决策情况 项目决策是项目立项的前提和方向，本次评价从项目立项、绩效目标以及资金投入三个方面来评价项目决策的优劣。项目决策权重20.00分，本项目得分20.00分，得分率100.00%。具体得分情况见下表4-1： 表4-1项目决策指标得分
（1）立项依据充分性分析
该项目根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市2024年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔2024〕4号）文件，《乐山市2024年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府同意，其中金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设内容为山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维，2024年拟计划帮扶资金180万元。本项目立项符合国家法律法规、行业发展规划和政策要求。项目立项依据充分，依据评分方法，该指标满分4.00分。 （2）立项程序规范性分析
根据《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市2024年东西部协作项目资金计划表的通知》（乐府办函〔2024〕4号）文件，《乐山市2024年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府同意，2024年拟计划帮扶资金180万元，用于金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目建设山洪灾害监测预警信息平台建设、设备采购及监测系统运维。项目立项程序规范，审批文件和材料合规完整。依据评分方法，该指标满分4.00分。 2.绩效目标 （1）绩效目标合理性分析
项目设置绩效目标符合《项目支出绩效评价管理办法》，制定了项目产出、效益、满意度指标；项目绩效目标明确合理，与项目实施的宗旨关联度较高，预期产出效益和效果符合正常的业绩水平；绩效目标与预算确定的资金量相匹配。根据评分标准，该指标得满分3.00分。 （2）绩效指标明确性分析
项目所设定的绩效指标基本符合《项目支出绩效评价管理办法》，依据产出、效益、满意度三项绩效目标细化分解为具体的绩效指标，设定的绩效指标清晰、可衡量度高。根据评分标准，该指标满分3.00分。 3.资金投入 （1）预算编制的科学性分析
根据2024年4月26日《乐山市金口河区水务局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评的函》，申请对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目进行财评。业主单位送审金额为236.97万元，明确资金不足部分从2024年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。2024年4月26日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔2024〕39号），区财政局询价多家专业服务单位，确认评审金额按195.722万元(含税6%)作为最高限价开展相关工作。预算编制经过科学论证，预算内容与项目内容匹配，预算额度依据充分，考虑了实际情况。根据评分标准，该指标满分3.00分。 （2）资金分配合理性分析
2024年4月26日《乐山市金口河区财政局关于对金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目询价建议的函》（金财询函〔2024〕39号），区财政局询价多家专业服务单位，确认评审金额按195.722万元(含税6%)作为最高限价开展相关工作。资金来源为2024年拟计划帮扶资金180万元，不足部分从2024年中央水利发展资金中的山洪防治非工程措施项目中支出。预算资金分配依据充分、资金分配额度合理，与项目单位相适应。根据评分标准，该指标满分3.00分。 （二）项目过程情况 项目管理过程是保证项目获得效果的重要基础和前提，本次评价从资金管理和组织实施两个方面来评价项目管理的优劣。项目管理权重20.00分，本项目得分17.98分，得分率89.90%。项目过程总体而言情况较好，资金到位率、资金使用合规性、指标为满分。具体得分情况见下表4-2： 表4-2项目过程指标得分
1.资金管理
（1）资金到位率分析
金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金180万元，实际到位180万元，资金到位率100%。依据评分方法，该指标满分3.00分。 （2）预算执行率分析
金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金为180万元，实际到位180万元，截止2024年12月4日实际支出1,787,800.00元。预算执行率为99.32%。根据评分标准，该指标得=3.00分*99.32%=2.98分。 （3）资金使用合规性分析
项目资金使用符合相关财务管理制度；资金的拨付有经签字确认的费用报销单、付款申请、国库集中支付凭证、发票、政府采购结果业务确认书等项目审批手续。符合项目预算批复或合同规定的用途。未发现有截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。依据评分方法，该指标得满分4.00分。 2.组织实施 （1）项目实施流程及采购合规性分析
2024年3月28日《乐山市2024年东西部协作项目资金计划表》经乐山市人民政府乐府办函〔2024〕4号同意实施。2024年7月11日四川盛世同晖工程项目管理有限公司出具“金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目(二次)”政府采购中标结果通知书，确认中标单位。项目单位在业务开展过程中，通过政府采购确定供应商，符合项目采购的相关规定。依据评分方法，该指标得满分5.00分。 （2）合同签订及管理和执行规范性分析
通过查阅区水务局与中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司签订《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》，合同中明确约定信息系统运维期为终验合格之日起5年，硬件设备质保期为终验合格之日起2年，但合同未对质保金进行约定，财务及售后服务存在风险。项目单位在业务开展过程中的相关合同、档案资料及相关的重决策会议纪要及附件齐全。根据评分标准，该指标得3.00分。 （三）项目产出情况 项目产出是证明项目取得效果的重要依据，本次评价从产出数量、质量、时效和成本四个方面来评价项目。项目产出权重30.00分，本项目得分22.00分，得分率为73.33%。扣分原因为未在开工申请批准的时效内完成工作内容。具体得分情况见下表4-3： 表4-3项目产出指标得分
（1）新购货物数量
我们核对了招投标文件、《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》、《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目设备移交清单》，确认该项目购置的货物分为服务部分、硬件部分，其中服务部分有12项62件，硬件部分有11项217件(即新增视频监测站点20套，利旧更新升级监测站点15套，防汛预警平台升级改造建设1套)。货物的品名、制造商家、规格型号、数量等资料与预算申请、批复数量相符。评价认为，该指标得满分6.00分。 2.产出质量 质量合格率
该项目通过政府采购确定供应商，供应商供货后于2024年11月29日经区水务局、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同验收，确认设备型号数量、安装调试、培训使用等符合采购合同要求。根据评分标准，该指标得满分8.00分。 3.产出时效 采购完成时间
根据《开工申请工程开工报审表》，项目于2024年7月27日开工，计划完工日期为9月5日。但项目于2024年9月25日进行初级验收，2024年11月29日经区水务区、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同完成验收。实际验收时间晚于开工申请。根据评分标准，该指标不得分。 4.产出成本
成本节约率
金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目预算资金为180万元，实际到位180万元，截止2024年12月4日实际支出1,787,800.00元，节约成本12,200.00元，成本节约率0.68%。根据评分标准，该指标得满分8.00分。 （四）项目效益情况 项目效益是财政资金绩效评价的核心内容，本次评价从社会效益、经济效益及满意度三个方面来评价项目。项目效益权重30.00分，本项目得分26.00分，得分率为86.67%。项目建成后，监测范围将覆盖金口河区境内三条重点流域（小河、野牛河、顺水河）和金口河区内37处山洪灾害危险区，为灾害风险研判及预警发布提供更科学的依据，防止金口河区农户发生因灾导致致贫返贫情况。具体得分情况见下表4-4： 表4-4项目效益指标得分
（1）提升社会治理水平分析
项目建设过程中，整合了多部门资源，促进了各部门之间的协同合作与信息共享，完善了灾害应急管理体系，提高了政府应对突发事件的能力和效率。同时，通过宣传和培训，增强了群众的防灾减灾意识和自救互救能力，形成了政府主导、部门协同、群众参与的良好社会治理格局，提升了整个社会的治理水平，促进社会更加和谐稳定。根据评分标准，该指标评定为良，得3.00分。 （2）优化公共服务资源配置分析
项目实施过程中，政府加大对灾害监测、应急救援等公共服务领域的投入，完善了偏远山区的通信、交通等基础设施，提升了基层公共服务水平。同时，推动医疗、教育等资源向防灾减灾领域倾斜，比如在灾害风险较高的村镇增设应急医疗点，配备急救物资，提高公共服务的均衡性与可及性，让群众享受到更优质、更便捷的公共服务。根据评分标准，该指标评定为良，得3.00分。 （3）推动民族团结与和谐发展分析
金口河区是少数民族聚居区，项目实施过程中充分考虑少数民族群众需求，采用多民族语言进行灾害预警和知识宣传，在基础设施建设中融入民族文化元素，尊重少数民族风俗习惯。通过组织各族群众共同参与防灾演练、灾后重建等活动，促进了各民族之间的交流与合作，维护了民族团结，为构建和谐稳定的社会环境奠定坚实基础。根据评分标准，该指标评定为良，得3.00分。 （4）树立区域防灾减灾示范标杆分析
该项目的成功实施，为其他山区、灾害多发地区提供了可借鉴的经验和模式，成为防灾减灾与防止因灾致贫返贫相结合的典型范例。吸引众多地区前来学习考察，提升了金口河区在防灾减灾领域的知名度和影响力，也为国家相关政策制定和推广提供实践参考，推动全国防灾减灾工作水平整体提升。根据评分标准，该指标评定为良，得3.00分。 2.经济效益 （1）减少直接经济损失分析
项目建成的灾害监测预警系统和防护工程，有效降低了自然灾害对基础设施、农业生产和居民财产的破坏程度。通过加固河道堤坝、整治地质灾害隐患点，减少了洪水、滑坡等灾害对房屋、道路、农田的损毁。据统计，项目实施后，每年因灾造成的直接经济损失较之前减少，大幅降低了政府灾后重建和群众财产修复的资金投入。根据评分标准，该指标评定为优，得4.00分。 （2）保障农业稳定增收分析
项目针对农业生产制定的防灾减灾措施，为当地特色农业发展保驾护航。一方面，完善的农田水利设施和防洪排涝系统，确保了农作物正常生长，避免因洪涝、干旱导致减产绝收；另一方面，通过推广农业保险、建设防灾型种植养殖基地，降低了农户因灾返贫风险。例如，高山茶叶、中药材等特色产业在项目实施后，年产量稳定增长。根据评分标准，该指标评定为优，得4.00分。 （3）提高资源利用效率分析
项目整合各类防灾减灾资源，实现了资金、技术、人力的优化配置。通过统一规划建设灾害监测系统、应急物资储备库等设施，避免了重复建设和资源浪费，提高了财政资金使用效率。此外，项目还推动了防灾减灾技术的应用和推广，如智能化监测设备、新型防灾材料的使用，不仅提升了防灾能力，还带动了相关产业发展，创造了新的经济增长点。根据评分标准，该指标评定为优，得4.00分。 3.满意度 服务对象满意度分析
本次绩效评价我们取得20份满意度调查问卷，满意度评分为100%。根据评分标准，该指标得满分2.00分。 五、存在的问题及建议 （一）未在审批时间内完成工作任务，应设立监督小组加强监管 问题：根据《开工申请工程开工报审表》，项目于2024年7月27日开工，计划完工日期为9月5日。但项目于2024年9月25日进行初级验收，2024年11月29日经区水务区、中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司共同完成验收。实际验收时间晚于开工申请。 建议：建立定期沟通机制，加强项目团队内部、团队与项目实施方、委托方等相关方之间的沟通交流。及时共享项目进展、遇到的问题及解决方案，避免因信息不畅导致工作延误；同时，积极争取相关方的理解和支持，共同推动项目加快进度。设立专门的监督小组，对项目进度进行实时跟踪和监控。定期检查各项工作任务的完成情况，对未按计划推进的工作及时督促整改。 （二）合同未约定质保金，存在财务及售后风险
问题：区水务局与中国广电四川网络股份有限公司金口河区分公司签订的《金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目合同》，合同中明确约定信息系统运维期为终验合格之日起5年，硬件设备质保期为终验合格之日起2年，但合同未对质保金进行约定，财务及售后服务存在风险。 建议：项目的质保期较长，信息系统运维期为5年、硬件设备为2年，在合同中未约定质保金可能导致采购方在财务上缺乏一定的保障。若系统或设备出现问题需要维修或更换，采购方可能需要承担额外的费用。质保金通常也可以确保供应商在设备出现问题时能够及时提供售后服务。若没有收取质保金，供应商可能缺乏足够的动力提供优质的售后服务。一旦设备出现故障，采购方可能面临维修或更换设备的困难。在设备采购过程中，采购方应根据实际情况合理收取质保金，以降低潜在的财务和售后服务风险。 六、附件 附件：金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表
附件
金口河区防止因灾致贫返贫能力提升项目绩效评价指标体系及综合评分表
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