根据区委统一部署，2025年5月7日至6月6日，区委第三巡察组对区信访局党组进行了巡察，8月4日，区委巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。近三个月来，区信访局高度重视，迅速安排部署，组织全体党员干部一同逐项研究反馈意见，将反馈意见指出的4个主要方面问题，10个方面21项具体问题逐项明确整改措施、责任领导和完成时限，对照整改措施，逐项安排部署整改工作，确保责任到人。现将集中整改进展情况报告如下。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面

收到区委第三巡察组反馈意见后，区信访局领导班子高度重视，区信访局党组书记、局长切实承担起巡察整改第一责任人的义务，组织全体干部召开会议，专题研究部署巡察反馈问题整改工作，成立巡察整改工作专班，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开巡察整改民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，推进正风肃纪，让整改不折不扣、见到实效。

（二）责任落实方面

根据反馈问题，制定《关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，根据班子成员分工及干部工作职责，结合整改措施，逐一分解整改任务，确保责任到人，明确了整改完成时限并不定期跟踪进度。

（三）监督检查方面

整改期间，整改工作专班加强统筹协调，对照整改措施逐一检查，确保整改工作按时间节点有序推进。针对存在的问题逐一对账销号，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（四）整改成效方面

此次整改期间，完善建立党风廉政建设谈心谈话制度、财务报销制度等制度。同时，坚持巡察反馈问题整改工作与信访工作两手抓、两手硬，统筹推进信访法治化宣传等各项工作。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

1．2021年以来，区信访局党组在理论学习上，坚持第一议题要求不严格，浮于表面，局限于条款式学习，未紧密结合信访局工作实际和差距不足，提出贯彻落实意见和改进工作的具体措施。如：2022年4月21日专题学习《信访工作条例》；2023年8月10日学习习近平总书记重要指示和全国组织工作会议精神、学习习近平总书记来川视察重要指示精神；2024年5月6日学习《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想》等。

整改情况：严格执行“第一议题”制度，通过党组会议、中心组会议理论学习将习近平总书记最新讲话精神、重要思想等作为首要内容，截至目前，已开展12次党组会、11次中心组理论学习，对习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的讲话、《中央八项规定及其实施细则》、习近平总书记在党的二十届三中、四中全会上的讲话、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想等内容进行学习，并组织干部开展学习研讨，提高学习质效。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题2．推进“治重化积”和信访疑难案件化解力度不够。2021年以来，全区共计上访723批（件）1924人次，其中重复访31批（件）187人（次），占比4．2％。

整改情况：截至10月31日，县级领导坐班122人次，接访群众3批5人次，约访信访人7批10人次，组织召开信访维稳研判部署会14次，成功化解2起涉法涉诉重点信访积案。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题3．工作作风不够扎实，深入乡镇、村社开展调研指导不够，2021年以来，到乡镇、村社开展工作调研每年仅有1次。

整改情况：建立基层调研指导机制，每半年组织一次深入乡镇、村、社区的实地调研，现场指导信访工作，截至10月31日，入乡镇、村社开展信访工作调研指导3次。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题4．开展信访干部业务培训不够。2021年1月以来，只是派员参加省、市组织的信访业务培训，未针对全区乡镇、部门和村级信访干部组织开展信访工作政策和相关业务培训。

整改情况：实施新任干部跟班学习制度，要求乡镇新任信访干部到区信访局进行业务学习，提升实操能力。积极组织乡镇及相关部门信访干部参加国家、省、市信访局举办的各类业务培训，确保政策理解到位、业务技能过硬截至10月31日，开展信访工作政策和相关业务培训1次。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题5．不宜公开。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题6．不宜公开。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题7．区信访局党组班子在执行“三重一大”制度过程中未严格坚持议事决策程序，未坚持末位发言制。如：2021年12月20日区信访局党组（班子）扩大会议中讨论帮扶社区资金，解决帮扶干部办公设备14300元、新办公场所窗帘费用等，无讨论过程、未末位发言；2022年3月28日讨论和平彝族乡申请疑难资金解决解放村3组黄文英信访问题时，无讨论过程，党组书记未末位发言。

整改情况：一是建立相关制度并强化制度学习。建立《关于“三重一大”事项议事规则和决策程序的规定》并组织党组班子成员学习“三重一大”决策制度实施办法，重点强调党组书记末位发言等关键程序，确保人人知晓、严格遵守。二是完善记录要求。要求会议记录人员详细记录每位发言者的主要观点，完整反映讨论、表决的全过程，确保决策过程可追溯、可检查。三是加强监督检查。由办公室主任对每次党组会议记录进行事后审核，对发现的程序问题及时提醒并督促整改，形成长效监督机制。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题8．2021年－2024年党组无专题研究党风廉政建设工作会议记录。

整改情况：一是深入学习《205年中央关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求》，重点学习“聚焦‘两个维护’强化政治监督”、“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”等核心精神；二是将党风廉政建设工作专题研究纳入党组会议题，每半年开展一次专题研究，结合工作实际，对上一阶段工作进行总结、点明存在问题，研究部署下一阶段工作及具体改进措施，并形成专题研究报告。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题9．未按要求开展专题党风廉政建设谈心谈话工作。

整改情况：一是组织学习党风廉政建设相关文件和规定，提高思想认识。二是结合局内工作实际制定了《区信访局党风廉政建设谈心谈话制度》，明确了谈话对象、谈话时间、谈话方式、谈话内容等具体事项，印发至下设机构及科（股）室，确保谈心谈话制度有效落实。三是严格按照制度相关要求开展谈心谈话，对局内党风廉政建设工作提意见建议，结合干部岗位职责，明确廉政风险点。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题10．不宜公开。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题11．不宜公开。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题12．不宜公开。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题13．党支部落实“三会一课”制度不严格，未按月召开支委会。如：2021年3月、4月、6月未召开支委会。

整改情况：一是结合局内工作实际制定《区信访局党支部“三会一课”制度》，并印发至各科股室、下设机构，严格按要求开展相关活动、会议；二是组织全体党员干部对《区信访局党支部“三会一课”制度》等文件进行学习，做到人人清楚相关要求。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题14．支部工作手册填写不规范。如：2021年组织生活考勤表、党员交纳党费明细表、民主评议党员汇总表等。2021年5月8日开展“走出去”学习主题党史学习教育活动，错填会议类型为“支委会”。

整改情况：一是组织党建相关人员专题学习党建工作条例及党务手册，明确手册填写规范与区分要点；二是明确组织委员为手册填写第一责任人，建立“即时填写、定期自查”机制；三是分管领导常态化督促指导，已完成前期填写错误集中整改，后续将定期向主要领导汇报。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题15．支部活动空提口号。如：2021年党支部工作计划提出创建“信访先锋，为民服务”党建品牌，但未见有关创建活动相关资料。

整改情况：一是梳理分析前期无资料档案原因，并形成报告；二是完善资料管理机制，明确责任分工，定期开展自查，切实巩固整改成效，避免类似问题再次发生。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题16．组织生活会记录无实质性内容，无开展批评与自我批评相关记录。

整改情况：一是已明确组织生活会记录规范，要求与会党员提前撰写个人对照检查材料及相互批评意见；二是会议议程专设批评与自我批评环节，详细记录每位同志的自我批评内容及对他人的批评意见，杜绝记录无实质内容问题；三是目前已按新要求规范开展组织生活会并完成记录，后续将持续严格执行该标准。

整改进度：因组织生活会暂未召开，未完成整改，计划2026年4月前完成整改。

问题17．区信访局2021年－2024年党组民主生活会开展批评与自我批评不到位，查找问题，剖析原因不深入，民主生活会缺少辣味。领导班子成员民主生活会个人发言未结合所分管领域开展深入剖析、查摆存在的突出问题。

整改情况：一是明确要求班子成员结合分管领域，围绕工作短板、作风建设等重点，深入调研梳理问题，撰写针对性强的发言材料，杜绝泛泛而谈。二是区信访局党组书记、局长主持起草班子对照检查材料，区信访局党组书记、局长会前逐一对班子成员个人发言提纲进行审阅把关，对要素不齐备、查摆问题浮在表面、整改措施不实等情形的，提出了修改意见，督促修改完善或者重新撰写，提高民主生活会质效。三是按新要求开展巡察专题民主生活会。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题18．未召开巡察整改专题部署会。2021年1月6日，区委第三巡察组反馈巡察发现问题后，区信访局党组未召开巡察整改专题会议，对整改工作进行安排部署。

整改情况：一是已成立党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改组织领导、协调落实与督查问效，明确整改不力问责机制；二是已按计划召开专题民主生活会，深入剖析问题根源，制定详细整改台账，明确责任分工、整改时限，实行问题销号管理；三是已收集整理民主生活会及本轮巡查相关资料，同步健全长效机制，持续巩固整改成果，严防问题反弹。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题19．整改资料保管不善。2021年1月，区信访局召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，未见专题民主生活会有关资料。

整改情况：计划在2025年10月中旬召开专题民主生活会，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。制定详细的整改台账，明确责任、时限等内容。同时明确专人收集好专题民主生活会、本轮巡察的相关资料，以便实行问题销号管理。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题20．组织生活制度仍然落实不到位。一是党支部2021年3月、4月、6月未按要求召开支委会；二是支部工作手册填写不规范，2021年党支部基本情况未完善，组织生活考勤表未填写；三是组织生活会走形式，未开展批评与自我批评。

整改情况：一是已逐一对未整改问题明确直接责任人和分管领导，复盘“卡壳”原因，杜绝形式主义，不搞“以会议落实会议、以方案代替整改”；二是完成未整改到位问题“回头看”，对纠错不彻底事项重新制定整改计划，整改小组定期核查进度、及时预警，确保整改过程可控；三是针对反复出现的问题，排查制度漏洞，修订完善相关管理制度，从根源防范反弹；将整改成效纳入常态化监督，筑牢“改而复生”防线。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

问题21．仍然存在执行财经纪律不严格问题。如：重复报销、多报销差旅费，单位派车，但公杂费未减半报销，多报销交通费等问题。

整改情况：一是加强财经纪律教育，将财经法律法规、纪律规矩纳入党员干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育内容，以巡察反馈的问题对全体干部开展警示教育，引导全体干部职工特别是领导干部和财务人员提升财经纪律意识、维护财经秩序。二是针对反复出现的问题，排查制度漏洞，修订完善相关管理制度，从根源防范反弹；将整改成效纳入常态化监督，筑牢“改而复生”防线。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况

本轮常规巡察未接收到巡察组移交的问题线索和交办的信访件。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）加强政治建设，深化全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导全体干部在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立底线意识，确保整改不走样，持续做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）强化责任担当，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反馈问题“反弹回潮”，对需要加强巩固和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实，做到久久为功，打好持久战，形成长效化。

（三）深化标本兼治，不断完善制度机制。进一步加强制度机制建设，不断完善领导体制、工作体制、管理制度，坚持做到把解决问题和制度建设结合起来，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，坚决制止有令不行、有禁不止的行为。

（四）注重成果转化，推动信访工作高质量发展。以此次巡察整改为契机，强化成果运用，把落实整改成果转化为提升信访工作质量的过程，持续强化干部职工日常教育监督管理，教育引导干部职工自觉激励干劲、勇于创新、敢于担当，为实现中国式现代化金口河新篇章提供保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0833－2711077；电子邮箱：354130410＠qq．com。