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金口河区人民政府

关于行政审批局党组巡察集中整改进展情况的通报

发布日期:2025-11-05   信息来源:区行政审批局  【字号:

根据区委统一部署,2025年5月9日至6月7日,区委第二巡察组对区行政审批局党组进行了巡察,8月4日,区委第二巡察组向区行政审批局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

(一)组织领导方面。局党组高度重视,赓即成立党组书记和局长任组长,各股室、中心负责人为成员的工作专班,站在讲党性、讲政治的高度,严肃认真整改,坚决贯彻推进,确保巡察意见得到扎实有效的贯彻落实。据此,局党组书记和局长召开专题研究会5次,聚焦问题剖析、全面部署推进,协调督办反馈问题23个。

(二)责任落实方面。细化工作措施,确定整改时限,实施台账管理、对账销号,逐项督促落实,切实把巡察整改融入政务服务中心工作,及时总结经验、深化成果运用,制定科学、管用且长效的工作机制,推动和促进政务服务工作创新,确保整改有据可依、有账可查。制定《关于区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,自觉对标并深化巡察整改要求,确保巡察意见件件有人抓、事事有人管,抓住整改契机促发展、转作风。

(三)监督检查方面。局党组书记和局长认真履行“第一责任人”责任,结合主导业务牵头负责、各司其职,将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,召开专题会议研究,经常过问和及时掌握整改动向。班子成员落实“一岗双责”,对分管整改工作督促把关,常态化检查督导,倒逼整改工作进度,形成各司其职、各负其责的整改氛围。干部职工对照整改方案、问题清单和整改要求,不等不拖、正视问题、即知即改,上下联动形成合力推进整改落地见效,涵养务实、廉洁、文明的机关作风,纠治敷衍塞责、推诿扯皮等风气。

(四)整改成效方面。通过巡察整改和谈话提醒,切实将“问题清单”变为“成效清单”,促进机关作风转变。组织上,促进班子成员提高政治站位,压实主体责任,确保党中央和省市区决策部署得到贯彻落实;管理上,通过强化学习教育,促进干部职工更好地将党的理论与实际工作相结合,涵养务实为民情怀,提高办事企业和群众对政务服务工作的满意度。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

截至目前,巡察反馈的12个方面的23个问题已经全部完成整改,围绕问题整改落实召开推进会5次、建章立制5项。现将涉及21个问题的整改情况(不涉密部分)通报如下。

(一)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题。

1.“第一议题”制度执行不到位。2022年区行政审批局党组会前基本未传达学习习近平总书记重要讲话精神,未将学习习近平总书记重要讲话精神和重要论述作为“第一议题”。

整改情况:一是政治统领擦亮底色。严格贯彻落实“第一议题”制度,在党组会、班子会、中心组理论学习会以及党支部会议上,始终将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以及省市重要会议、重要决策部署作为“第一议题”学习。二是结合实际贯彻落实。通过学习强化政治教育,增进政治认同、理论认同和感情认同,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。截至目前,认真落实“第一议题”制度,完成习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以及省市重要会议、重要决策部署学习。

2.未传达学习习近平来川视察重要讲话精神。区行政审批局党组未对2022年6月习近平总书记来川视察调研重要讲话精神进行传达学习。

整改情况:一是重新传达学习。组织现有班子成员传达学习习近平来川视察重要讲话精神、2022年6月习近平总书记来川视察调研重要讲话精神,以及全省推进数字化政府建设会议精神等。二是反思问题严肃学习。认真反思学习传达不够、“第一议题”落实不力等情况,组织班子成员严肃学习活动。三是践行理论指导实践。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,党章党规、政策理论学习为重点,抓住时间点、找准切入点,抓实党员大会、干部职工大会、中心组理论学习会等载体,组织大学习、大讨论,确保人员、时间、内容、效果“四落实”,并用理论指导实践。截至目前,落实“第一议题”制度要求,完成2022年6月近平总书记来川视察调研重要讲话精神传达学习。

3.未提供2022、2025年年度理论学习中心组学习计划。

整改情况:一是及时制定学习计划。结合组织要求和工作实际,及时制定2025年中心组学习计划并贯彻落实。二是谈话提醒严肃作风。结合巡察反馈问题,谈话提醒负责会议记录、党务工作的人员并作调岗处理,督促正视问题检讨作风,提高业务能力,规范做好会议记录等。截至目前,制定2025年中心组学习计划,调岗处理负责会议记录、党务工作的干部。

(二)关于“‘一网通办’存在短板”的问题。

4.“互联网+政务服务”科技型新型服务方式不完善,“一网通办”网上服务内容不规范、不统一,数据不共享、不互通,线上线下不统一。如:2021年12月、2022年1月,根据乐山市优化营商环境工作领导小组办公室的情况通报,金口河区在综合事项基础配置、运行效能、优化运行流程、电子证照、工程建设项目、数据共享开放等主要指标排名全市后三名。在事项梳理和办事指南准确度方面存在要素不全、信息缺失等情况。“机动车驾驶证核发、审验”事项线上线下不一致。

整改情况:一是组织业务培训。培训区、乡、村政务服务人员公文写作、服务礼仪、业务知识等,开展“一网通办”事项梳理,对照省市标准统一事项名称、办事流程、提交材料、办理时限等,确保办事指南信息准确、线上线下办理规则统一。二是深化行政审批制度改革。2019年印发的《乐山市金口河区行政审批职能划转移交工作方案》(金府办发〔2019〕27号)有关规定与政务服务实际运行效能、运行流程、数据共享不适应,导致推诿扯皮、职责不清、办件耗时等。据此,拟定《关于深化行政审批制度改革的建议》(金行审〔2025〕11号)报区委、区政府审核,拟深化行政审批制度改革,补足审批运行缺陷。三是加强效能监测。安排专人负责“一网通办”平台事项配置、流程优化和数据开放工作,确保事项更新及时、数据共享易懂、业务办理高效。四是完善数据准度。组织有关负责人核查解决事项梳理和办事指南准确度要素不全、信息缺失等情况。其中,已解决机动车驾驶证核发、审验事项线上线下不一致问题。截至目前,组织开展了服务礼仪、公文写作、业务知识等培训,制定《关于深化行政审批制度改革的建议》(金行审〔2025〕11号)并获得主要领导肯定性指示,“一网通办”平台事项配置进一步得到规范,数据准度不断提升。

(三)关于“‘放管服’改革不够深入”的问题。

5.信息壁垒问题依然存在,无法做到“全程网办+智能审批”。如:2022年5月,金口河区在省一体化政务服务平台出现1件超期件;2024年上半年,金口河区分站点运营维护“公积金查询”服务无法正常访问;2024年第三季度,金口河区一体化政务服务平台存在1个僵尸帐号。

整改情况:一是推动智慧政务建设。指定专人维护,推动一体化政务服务平台使用,及时有效处理线上线下办件,杜绝超期未办、无法正常访问等情况,严防僵尸账号。巡察反馈的2022年5月1件超期件实际应该是2021年5月的超期件,系区人力资源和社会保障局的个人社保参保证明查询打印件(案件编号:511113-20210506-000247),超期2天未办理,区人力资源和社会保障局于2021年6月2日以《关于办件超期问题整改情况报告》予以说明并办结。二是加强部门沟通协作。加强与行业主管部门沟通,妥善处理现场踏勘、专家论证、资格审查等部门联审联办事项,解决企业和群众多头跑体验感不强、全程网办质效不高、智能审批材料冗余等问题。三是查摆问题提高效能。落实“放管服”要求,组织“政务服务体验员”“高效办成一件事”等活动,查摆问题推进政务服务快办、易办和能办能。截至目前,报请区政府常务会审定印发《乐山市金口河区人民政府2025年度重大行政决策事项目录》(金府办发〔2025〕12号),优化高频工程项目事项7个、国家三批次“高效办成一件事”线上线下办件103178个,精简材料59%、办理提速70%、跑动次数压减至1次、办理环节压缩70%。提炼总结的《聚焦高效办成“一件事”,撬动服务“大提升”》《优化政务服务体验,提升服务质效》《五日办结,结婚落户好省心》等做法被市局肯定,并在市委市政府门户网站、川观新闻、四川新闻网、四川日报等重点媒体刊载推广。

(四)关于“作风建设不够有力”的问题。

6.作风不细不实。区行政审批局2021年、2022年工作总结雷同,只将2021年改为2022年,内容完全一致。

整改情况:一是加强干部管理。制定《乐山市金口河区行政审批局干部职工管理制度》,组织干部职工学习《乐山市金口河区党风廉洁风险迹象精细化计分管理办法(试行)》(金委办发〔2017〕14号),对弄虚作假、推诿扯皮、态度蛮横、失职渎职等精细化扣分。二是严肃追责问责。批评教育套用2021年工作总结的干部,要求提高业务能力,涵养务实作风。截至目前,相关制度有效运行,干部职工请休假、行政许可事项分级分类审批、部门不定期会商协调有效运行,对办公室及党务工作人员进行调换,提高了工作质量和效率。

7.干部管理还不够严。如:2023年8月,市暗访脱贫干部驻村情况,区行政审批局派驻“帮扶干部签到表”上有6月31日。

整改情况:一是加强干部管理。制定《乐山市金口河区行政审批局干部职工管理制度》,组织干部职工深入学习《乐山市金口河区党风廉洁风险迹象精细化计分管理办法(试行)》(金委办发〔2017〕14号),对弄虚作假、推诿扯皮、态度蛮横、失职渎职等行为精细化扣分。二是加大帮扶管理。派遣1名干部联络永胜乡桅杆村帮扶工作,安排好下乡走访、帮扶项目对接等,配合其它帮扶单位和桅杆村两委高效完成帮扶任务。三是严肃追责问责。批评教育在《帮扶干部签到表》签署6月31日的干部,要求提高业务能力,涵养务实作风。截至目前,对帮扶干部进行了调换,谈话提醒了在“帮扶干部签到表”上签署6月31日出勤的干部,提高了工作质量。

8.为民服务情怀不足。如:2022年水电气窗口工作人员与办事群众发生口角。

整改情况:一是加强干部管理。组织干部职工学习《乐山市金口河区党风廉洁风险迹象精细化计分管理办法(试行)》(金委办发〔2017〕14号),对弄虚作假、推诿扯皮、态度蛮横、失职渎职等行为精细化扣分。督促入驻区行政审批服务中心的行业主管部门、有关单位加大派遣干部职工教育,为办事企业和群众提供温馨服务。二是严肃追责问责。谈话提醒水电气窗口工作人员,涵养务实为民情怀。截至目前,组织窗口干部开展了礼仪培训和业务培训,谈话提醒水电气窗口工作人员,规范窗口工作态度和服务礼仪。

(五)关于“需求论证不充分,资产长期闲置”的问题。

9.2020年5月区行政审批局向区人民政府请示,计划在全区安装“好差评”评价装置85个,申请区政府解决资金20.4万元。2020年7月通过单一来源采购“好差评”评价装置80个,合同总价19万元。截至巡察之日,该评价装置仅安装26个,损坏6个,库存48个,使用率仅为32.5%。

整改情况:一是理清项目原委。2020年5月实施机构改革期间,区行政审批局报请区政府同意,在全区5个乡镇便民服务中心、8个政务服务分中心服务窗口安装“好差评”评价装置85个。2020年6月,局分管领导岗位调整,以及省市政务服务改革为基层减负,淡化“好差评”评价和“一体化”政务服务平台办件,接续项目管理的工作人员未完全落实项目建设,评价装置仅安装了26个、库存48个,出现资产长期闲置情况。二是用好闲置装置。摸底乡镇便民服务中心、各政务服务分中心和村(社区)便民服务代办点需求,采取移交乡镇便民服务中心、村(社区)代办点使用的方式用好闲置装置。三是做好总结反思。以案为鉴复盘业务,召开专题会议学习项目管理并反思问题,督促班子成员、干部职工学懂弄通工程项目管理,科学论证需求,防范因人事变动、政策导向变化等影响项目实效。截至目前,库存评价装置移交乡镇便民服务中心42个(其中21个由村(社区)代办点使用),剩余6个作为备用品;召开专题会议复盘项目,还原事实反思问题,提高今后的项目管理能力。

(六)关于“‘三重一大’制度执行不严”的问题。

10.执行末位发言制不到位。2022年9月、2023年9月、2024年10月等讨论相关议题时均未做到末位发言。

整改情况:一是规范“三重一大”决策。严格党政班子议事民主集中制,正确履行“三重一大”事项决策,集体研究、充分讨论和民主决策。二是规范会议记录。党组会议、班子会议分开记录、专人负责,加强记录人员业务指导,确保会议记录原汁原味反映实际。三是严肃追责问责。向参与2022年9月、2023年9月、2024年10月班子会议的班子成员通报巡察反馈问题,批评教育负责会议记录的工作人员,要求加强业务学习,规范会议记录。截至目前,调换了办公室及党务工作人员,规范了班子会和党组(扩大)会会议记录,严格落实“三重一大”民主决策程序,提高了单位民主治理能力,党风廉政建设不断提升。

11.讨论不充分。如:2025年2月、3月党组会在讨论2024年度公务员年度考核工作、行政审批局差旅费和餐票发放原则、补充行政审批服务中心编外用工人员等事项时,均只有党组书记发言。

整改情况:一是规范“三重一大”决策。严格党政班子议事民主集中制,正确履行“三重一大”事项决策,集体研究、充分讨论和民主决策。二是规范会议记录。党组会议、班子会议分开记录、专人负责,加强记录人员业务指导,确保会议记录原汁原味反映实际。三是严肃追责问责。向参与2025年2月、3月党组会议的班子成员通报巡察反馈问题,批评教育负责会议记录的工作人员,要求加强业务学习,规范会议记录。截至目前,调换了办公室及党务工作人员,规范了班子会和党组(扩大)会会议记录,严格落实“三重一大”民主决策程序,提高了单位民主治理能力,党风廉政建设不断提升。

12.未执行回避制度。如:2025年1-3月召开的党组(扩大)会,在审议相关事项时,与该项工作无关人员未严格执行回避制度。

整改情况:一是规范“三重一大”决策。严格党政班子议事民主集中制,正确履行“三重一大”事项决策,集体研究、充分讨论和民主决策。二是严肃会议纪律。严格执行“三重一大”事项决策回避制,原则上议题负责人、分管领导、班子成员出席会议,无关人员一律不参与研究。三是严肃追责问责。向参与2025年1-3月党组(扩大)会的班子成员通报巡察反馈意见,批评教育组织会务、负责记录的工作人员,要求加强业务学习,审核把关参会人员,规范会议记录。截至目前,调换了办公室及党务工作人员,规范了班子会和党组(扩大)会会议记录,严格落实“三重一大”民主决策程序,提高了单位民主治理能力,党风廉政建设不断提升。

(七)关于“项目管理不规范”的问题。

13.2020年3月实施的办公设备采购项目,合同金额12.5万元,无党组会讨论记录、无询价资料、家电(空调、电视、照相机)部分无验收资料。

整改情况:一是理清项目原委。2020年3月,经局班子会议研究,报请区政府审定同意,依照采购管理规定委托区政府采购中心采购电脑等办公设备,项目中标价12.5万元,项目实施程序合规,会议研究、竣工验收等资料齐全。二是加强项目管理学习。组织班子成员、干部职工学习工程项目管理,重点学习立项、审批、财评、招投标、施工建设、工程量增减等报审报批流程,规范重大项目建设民主审议,督促综合股干部职工规范会议记录,杜绝项目资料缺损等发生。三是通报意见整改问题。向接替办公设备采购的领导干部、经办人员通报巡察反馈意见,要求加强项目管理业务学习,妥善保管项目资料,确保项目建设公开透明、有据可查。截至目前,组织干部职工学习了工程项目管理知识,正在聘请第三方服务公司对2020-2024年办公资料进行整理装档。

14.2020年3月实施的广告氛围制作项目,三家报价单位的报价清单、规格不一致,中标单位投标报价为33690元,合同价为37965元,投标报价与合同价不一致。

整改情况:一是理清项目原委。2020年3月,因成立区行政审批服务中心场地装修需要,区行政审批局邀请三家单位按照行政审批大厅及机关广告需求设计广告氛围方案并报价,所以报价清单、规格不一致属于正常情况。局班子会按照工程项目管理规定,比选确认广告氛围制作项目中标单位,确定中标价33690元。中标单位进场施工时,局主要领导要求中标单位签订《施工安全协议》,对广告材料、规格、材质、内容等提出新要求,增加了制作费用,未召开班子会研究,未与中标单位签定合同。局分管领导调整后,接续项目管理人员不了解前情,2021年以37965元与中标单位补签合同,致使合同金额高于中标金额。二是加强项目管理学习。组织班子成员、干部职工学习工程项目管理知识,重点学习立项、审批、财评、招投标、施工建设、工程量增减等报审报批流程,规范重大项目建设民主审议,督促综合股干部职工规范会议记录,严格执行招标文件、中标结果、合同文本“三比对”避免误判,杜绝合同标的不一致等发生。三是通报意见整改问题。向接替广告氛围制作项目的领导干部、经办人员通报巡察反馈意见,要求加强项目管理业务学习,规范项目评审会议记录,确保项目建设公开透明、有据可查。截至目前,组织班子成员、干部职工学习了工程项目管理知识,规范“三重一大”事项民主决策,牵涉项目建设的须经班子会、党组(扩大)会民主审定后方可实施。

15.金口河区行政审批大厅及办公区工程无设计合同,竣工验收资料设计方未签字。

整改情况:一是理清项目原委。2020年建设的行政审批大厅及办公区工程是在原政务服务中心场地上改建,委托乐山市千行设计装饰有限公司无偿设计,形成工程量清单提交财评后公开招投标,项目建设无设计合同、未产生设计费用,竣工验收无设计方签字符属实。项目建设符合同年出台的《乐山市金口河区政府投资项目管理办法(试行)》(金府发〔2019〕3号)第七条“建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序”的规定。二是加强项目管理学习。组织班子成员、干部职工学习工程项目管理知识,重点学习立项、审批、财评、招投标、施工建设、工程量增减等报审报批流程,规范项目建设民主审议和竣工验收。截至目前,已向施工单位、建设单位有关负责人通报情况,组织班子成员、干部职工学习了工程项目管理知识,要求按照政府工程项目建设新规定新政策做好项目建设管理。

(八)关于“统筹推进优化营商环境建设不够有力”的问题。

16.根据乐山市优化营商环境工作领导小组办公室的情况通报,金口河2023年数据共享工作滞后,对全市数据共享整体影响较大,区行政审批局作为该工作的牵头部门,对机制不健全、人员更换频繁等问题督促、指导不够。

整改情况:一是加强干部管理。结合全区“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动亮榜行动倡导实干作风,整改机制不健全、人员更换频繁等干部管理问题,防止人事变化影响工作质效。二是做好配合协调。根据职能划分,2024年后该项工作职责划分给区发改局,我局积极配合区发改局做好数据共享服务,推进营商环境建设。截至目前,配合区发改局优化营商环境建设,做好部门职责内数据核准与共享,为提升营商环境质量提供保障。

(九)关于“党风廉政建设抓得不牢”的问题。

17.无党风廉政建设谈心谈话记录。

整改情况:一是严格工作规范。加强党风廉政制度执行,确保谈心谈话等制度不折不扣落实。对违反制度的行为,依法依规进行严肃处理,形成制度约束。二是加强教育引导。加强党员干部廉洁教育,提高担当意识、廉洁意识和纪律观念,通过警示教育、廉洁文化创建等,营造崇尚实干、廉洁自律的氛围。三是认真反思整改。结合巡察意见认真反思工作问题,压实党风廉政建设主体责任,抓好问题整改。三是做好谈心谈话留痕。加强业务指导,规范谈心谈话记录,确保工作留痕、有据可查。截至目前,局党组对干部职工开展了谈心谈话,加强了党风廉政建设,相关资料规范存档备查。

(十)关于“巡察反馈问题整改主体责任不到位”的问题。

18.区行政审批局党组无法提供巡察反馈和整改“双公开”资料、巡察整改专题民主生活会材料。

整改情况:一是理清事情原委。2020年11月13日,区委第三巡察组巡察区行政审批局党组,12月31日反馈了9个巡察意见、提出了5条建议。2021年3月21日,区行政审批局党组提交了整改报告,完成了9个问题整改。2021年以来,区行政审批局主要领导变动4次,人事交替频繁工作交接不畅,加之局综合股工作人员变化、业务素质不高、责任心不强等,致使巡察反馈和整改民主生活会会议资料保存凌乱,整改“双公开”资料缺失。二是加强问题整改。结合本轮巡察反馈意见,切实履行巡察整改主体责任,建立专班跟进整改,召开专题会研究,落实“双公开”要求,确保问题整改落地落实、警示管用。三是通报意见整改问题。向时任领导、牵头负责干部通报巡察意见,谈话提醒遗失“双公开”材料等行为。责成局综合股牵头,搜集近五年业务资料,聘请第三方机构整理档案,规范保存整改材料、审批资料和人事档案等重要资料。截至目前,对原负责巡察整改的工作人员进行了谈话提醒,调换了办公室及党务工作人员,本轮巡察认真组织了“双公开”,局党组召开了专题民主生活会,围绕问题开展批评与自我批评,提高责任意识和担当意识。

(十一)关于“落实党建工作责任制有差距”的问题。

19.区行政审批局党组重业务、轻党建,2022至2024年党支部年度工作计划基本雷同,2021至2024年无党支部年度工作总结。

整改情况:一是强化“第一责任人”意识。强化党组书记是第一责任人意识,明确其在管党治党中的核心地位。选优配强党建分管领导和党务干事,通过培训、考核、评估等方式,提升其政治素养和领导能力,切实履行“一岗双责”,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。建立健全问责机制,调整履行管党治党责任不力的干部,形成有力震慑。二是筑牢班子担当意识。制定班子成员分工文件,明确每位班子成员在管党治党中的具体职责。通过制定责任清单、签订责任书等方式,将管党治党层层传导、逐级压实。加强督促检查,整治忽视党建引领、导致党建与业务“两张皮”情况。三是加强纪律约束。发挥派驻纪检组长监察督促作用,加强管党治党工作监督检查,加大与局党组沟通,对发现问题及时反馈、迅速整改并跟踪问效,形成工作合力推动管党治党责任落到实处。截至目前,调换了党务干事,谈话提醒了工作责任意识不强、敷衍塞责的干部,加强了党务工作的监督检查,提高了党风廉政建设能力。

(十二)关于“财经纪律执行不严格”的问题。

20.大额经费支出未上会。如:2021年5月,分别支付大厅及办公区工程款20万元、好差评装置费10万元、工作服费10万元;2021年7月,支付大厅改造工程款30.44万元等均未上党组会讨论。

整改情况:一是理清项目原委。2021年5月、7月分别支付大厅及办公区工程款20万元、30.44万元,支付“好差评”装置费10万元,工作服费10万元属于按照合同约定支付既定工程项目进度款,这些项目是经局党组(扩大)会审议,报区政府审定后组织招投标实施的项目,支付进度款是履行合同约定,故未上会研究。二是加强业务学习。组织班子成员、干部职工学习工程项目管理知识,提高业务办理能力,明确大额资金支出等“三重一大”事项必须经班子会、党组会集体研究决定,严格执行“经办人填报-财务审核-分管领导复核-主要领导审定”的财务报销流程,层层把关确保凭证完整、决策民主。截至目前,组织班子成员、干部职工学习了工程项目管理知识,要求按照政府工程项目建设新规定新政策做好项目建设管理。

21.附件资料不全。如:2021年6月支付单位职工付某850.8元办公费、700元空调维护费、640元矿泉水费等均无个人垫付依据。

整改情况:一是抓实问题整改。支付单位职工850.8元办公费、700元空调维修费、640元矿泉水费系报账资料不全,已经补齐附件完成整改。二是严格报账审核。严格执行“经办人填报-财务审核-分管领导复核-主要领导审定”的财务报销流程,层层把关确保凭证完整、附件齐全。截至目前,已组织班子成员、干部职工学习了工程项目管理知识,以及本单位财务管理规定,要求按照政府工程项目建设及财经纪律的新规定新政策规范财务管理。

三、办理情况

本轮巡察,巡察组共反馈12个方面的问题。其中,针对资产长期闲置、“三重一大”制度执行不严两方面问题分别发出《监察建议书》(金监综〔2025〕58号)和《监察建议书》(金监综〔2025〕43号),无交办信访件。

(一)关于“好差评”资产闲置问题。巡察组反馈“2020年5月向政府申请资金采购“好差评”评价装置85个,截止督查时该装置仅安装26个,使用率仅为35.2%”的问题,区行政审批局通过摸底乡镇便民服务中心、分中心和村(社区)便民服务代办点需求,采取移交乡镇便民服务中心、(村)社区代办点使用的方式盘活利用,累计移交乡镇便民服务中心42个,其中21个由村(社区)代办点使用,剩余6个作为备用品,已经完成整改。

(二)关于“三重一大”制度执行不严问题。巡察组反馈“个别会议存在执行末位发言制不到位、讨论不充分、未执行回避制度”的问题,区行政审批局采取谈话提醒并调岗会议记录人、党务干事,按照“酝酿、提议、审议、决策”的程序规范“三重一大”事项决策,分开记录党组会、班子会会议,加强记录人员业务指导,务求原汁原味反映末位发言、决策定向等现状,议题负责人、分管领导、班子成员出席会议,无关人员一律不参与研究等方式予以整改,完成整改并长期坚持,整改后的会议记录符合规范。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

(一)落实全面从严治党主体责任。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想“党要管党、从严治党”思想,牢固树立纪律意识和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。严格落实党组书记“第一责任人”和班子“一岗双责”责任,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用。

(二)力度不减整改警示教育实际。坚持巡察目标不变、整改力度不减,紧扣问题清单,落实巡察整改“后半篇文章”。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有彻底解决的问题,紧盯不放,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保及早整改到位;对需要长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,力求取得实效。

(三)举一反三建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项规章制度,坚决抓好整改落实,确保真正发挥作用;对还需建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,持续把抓巡察整改工作向常态化、规范化、制度化方向推进。

(四)推动政务服务全面提质增效。坚决以本次巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署结合起来,积极谋划推进“高效办成一件事”“政务服务体验员”“数字智能政务建设”等当前及今后一段时间的政务服务各方面工作,为全区建成“大小凉山彝区乡村振兴示范区”,以及打造“山水画廊大峡谷国家5A级旅游景区,推动山水画廊大峡谷上下游、前后方和左右岸全域联动开发”等创想贡献政务服务力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2718766;电子邮箱:2625902791@qq.com。

中共乐山市金口河区行政审批局党组

2025年10月27日

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