自直达资金下达以来，我局高度重视，第一时间传达学习相关文件和领导讲话精神，并专题向区委、区政府领导汇报。成立领导小组，强化资金监管，严格落实直达资金相关管理办法及预算执行、动态监控等相关要求，做好直达资金支付、动态监控等相关工作，现将直达资金相关情况汇报如下：

一、预算安排及执行情况

截至目前，上级下达我区直达资金8164.85万元，其中共同财政事权转移支付5054.77万元，主要用于就业补助122万元、基本公共卫生服务补助375.98万元、农田建设资金补助397万元、困难群众救助1340万元、基本药物制度补助74.65万元、城乡居民基本养老保险657.66万元、成品油税费改革转移支付136.33万元、城镇保障性安居工程补助517.2万元、残疾人事业发展补助16.07万元、优抚对象补助169.55万元、计划生育及医疗补助303.45万元、城乡义务教育和学生补助944.88万元；一般转移支付3052万元，主要用于财政供养人员及村组干部工资2941万元、农村客运补贴111万元；专项转移支付58.08万元，主要用于普惠金融发展。由此可见，我区直达资金主要用于保工资、保基本民生、保居民就业、保市场主体运转、老旧小区改造等领域。截至目前我区直达资金分配下达进度为100%，直达资金支出7432.18万元，支付进度为91%。

二、主要做法及成效

根据财政部和省财政厅的相关要求，我局严格资金分配使用，从最大限度缓解我区减收增支压力。从实际情况出发，制定了相应的资金分配方案，以民生为要，切实保障工资发放、机构运转和基本民生，努力做到应保尽保，兜牢“三保”底线，统筹做好“六稳”工作，落实“六保”任务，发挥资金的最大效益。例如从川财预〔2020〕69号县级基本财力保障机制奖补资金中安排财政供养人员工资2420.5万元，安排村组干部工资520.5万元，有效缓解了财政保工资支出压力。如困难群众救助资金1402万元，按照用途对资金分配，用于农村低保1317万元、用于城市低保85万元。按照“应保尽保，应退尽退”的动态原则，将符合条件的困难家庭全部纳入低保保障范围，最低生活标准按照城市低保每人每月620元补差、农村低保每人每月420元补差的标准进行低保生活保障金的发放。截至目前，累计发放城市低保1167户1651人次，共计发放资金64.65万元（含上年财政应返还额度）；累计发放农村低保19169户41953人次，资金1050.39万元，为全区困难群众提供了基本生活救助，筑牢了兜底保障网，同时有效缓解财政保民生支出压力。

三、存在问题

我区直达资金支出进度较慢，主要有以下原因：

1.我区直达资金大部分用于基本民生，如基本公共卫生服务补助资金、城乡义务教育补助经费、优抚对象补助经费等。以上补助资金均据实按月发放，不能提前或一次性发放。

2.直达资金工程项目推进缓慢。一是农田建设补助项目：因高标准农田项目设计方案耗时约半年，导致立项、财评、招投标等延迟；并受农作物在田、天气等影响，无法当年完工，只能跨年完成，影响资金支出进度。农田建设补助资金397万元，目前已支付150.04万元，支付进度为37.8%。二是中央财政城镇保障性安居工程专项资金517.2万元，已拨付工程进度款240.28万元，支付进度为46.5%。

截至目前我区中央直达资金支付进度为94.8%，预计在本周内可以完成97%支付进度。

四、下一步工作打算

（一）压实责任，有序推进资金支付工作

为确保中央直达资金有序支付，我局进一步压实局内各科室责任，各股室设立专人专岗，负责本科室直达资金日常管理具体工作。资金分配方案确定后，及时将直达资金下达到相关部门，加快直达资金预算执行进度。督促直达资金工程项目加快支付进度，及时达到支付目标。

（二）加强监管，确保资金规范精准落地

按照直达资金直接到企到人的要求，优化资金拨付方式，加强资金监管，要求各部门建立项目资金拨付台账，确保账目清晰，账账相符。同时，推进公众监督，定期在门户网站公开资金到位和分配情况，确保相关信息公众知晓。

（三）动态监控，加强预算绩效管理

强化绩效目标监控工作，对项目资金实际执行与绩效目标偏离较大的，要求相关行业部门及时予以纠正，问题严重的及时收回资金。中央直达资金将作为绩效自评抽查和绩效评价的重点，评价结果将作为安排以后年度预算的重要参考依据。

乐山市金口河区财政局

                          2021年12月20日