各乡、镇、彝族乡人民政府，区级各部门：

《2024年<政府工作报告>重点工作任务分工方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

乐山市金口河区人民政府办公室

2024年5月21日

附件

2024年《政府工作报告》重点工作

任务分工方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会，省委十二届二次、三次、四次全会，市委八届六次、七次、八次全会，区委十届四次、五次、六次全会部署，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、全市“产业强市、旅游兴市”实践定位和区委“1168”发展思路，深入实施省委、省政府《关于支持乐山高质量发展加快提升区域中心城市能级的意见》，紧扣市委“345”工作思路和“重大产业项目质效年”经济工作主基点，认真落实2024年《政府工作报告》重点工作任务，奋力谱写中国式现代化金口河新篇章，特制定如下责任分工方案。

一、聚焦“一个中心”，以更大力度加快项目建设

1．坚持项目论英雄、投资唱主角，紧跟国省战略规划和政策投向，做好项目谋划生成，强化项目入库指导督促，全力提高项目成熟度和储备质量，力争储备项目投资规模保持在400亿元以上。〔牵头单位：区发改局；责任单位：区政府相关部门，相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

2．抢抓国家政策扶持窗口期，加大超长期特别国债、中省预算内投资和地方政府专项债券争取力度，力争全年对上争取资金3．8亿元以上。〔牵头单位：区发改局、区财政局；责任单位：区政府相关部门〕

3．落实政府和社会资本合作新机制，鼓励和支持更多民间资本投入金口河。〔牵头单位：区发改局〕

4．深入实施重大项目投资倍增计划，集中力量突破重大基础设施和重大产业项目，优化完善重大项目服务举措，落实项目全周期推进机制，抓实落地开工、建设推进、服务保障等关键环节，实施总投资245亿元的63个区级重点项目，力争8个项目纳入省市重点项目库，全年开工25个以上、竣工15个以上，完成年度投资58亿元以上，力争省市重点项目和上级政策性资金项目开工率、完工率、资金拨付率等考核指标走在全市前列。〔牵头单位：区发改局；责任单位：区政府相关部门，相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

5．实施重大产业项目招引专项行动，力争全年项目正式签约20亿元以上。打好制造业招商引资大会战，抢抓产业承接等政策机遇和旅博会、茶博会等节会契机，精准开展招大引优、资源招商、以商招商、产业链招商，加快引进一批辐射带动能力强的龙头企业和完善产业链条的核心项目，助力乐山争创全省开放发展示范城市。〔牵头单位：区经信局；责任单位：区政府相关部门〕

6．加强重大招商引资项目全流程管理，抓实推进招引过程中的协调服务，实现以项目落地撬动更大发展。〔牵头单位：区经信局；责任单位：区政府相关部门〕

二、聚焦“四大产业”，以更实举措推动产业升级

7．稳定粮猪生产，抓好高标准农田建设，推进撂荒地整治，粮食播种面积、产量稳定在7．9万亩、2万吨以上，生猪存栏3．5万头、出栏4．4万头以上。〔牵头单位：区农业农村局；责任单位：区发改局、区粮食和物资储备中心，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

8．做大做强道地中药材、高山果蔬两大主导产业，改扩建特色产业基地5000亩以上，新培育市级农业园区1个、县级农业园区2个以上，力争创成省三星级高山粮蔬现代农业园区，打造盆地边缘山地药材优势区。〔牵头单位：区农业农村局；责任单位：相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

9．扩大品牌效应，持续开展绿色和有机产品质量认证，大力发展订单农业，推动特色产业全链发展。〔牵头单位：区农业农村局、区市场监管局；责任单位：各乡、镇、彝族乡人民政府〕

10．扎实推进乐山水电清洁能源基地建设，探索抽水蓄能等新型能源开发方式，推动枕头坝二级、沙坪一级水电站加快建设，力争完成投资25亿元以上。〔牵头单位：区发改局、区经信局；责任单位：枕沙指挥部成员单位，永和镇、金河镇、和平彝族乡、共安彝族乡人民政府〕

11．深入实施先进制造业发展倍增计划，加快鑫河公司10万吨工业硅项目建成投产，完成金洋、鑫河工业硅技改升级，推动油菜坪磷矿探转采、曾河坝玄武岩采矿权出让，全力释放工业经济活力。以绿色、高端、循环为导向，积极引进工业硅和磷矿下游产业项目，推动产业延链、补链、强链。〔牵头单位：区经信局；责任单位：区自然资源局、区政府相关部门，相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

12．强化企业用电保障，完成三角石工业园区110千伏输变电工程建设。〔牵头单位：区经信局；责任单位：相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

13．大力开展服务业项目招商攻坚，力争服务业招商完成2亿元以上。用好中央和省市各项扩内需促消费政策，大力拓展消费新业态、新场景，鼓励发展夜间经济，推动商贸业提档次上规模。〔牵头单位：区经信局；责任单位：区政府相关部门〕

14．加快“金湖湾一号”商住一体式房地产开发销售，促进房地产市场健康有序发展。〔牵头单位：区住建局〕

15．扶持壮大批零住餐等传统商贸业，积极培育文旅经济、文创设计等新型服务业，力争全年新增限上单位3家以上、规上服务业企业1家以上。〔牵头单位：区经信局、区文体旅游局〕

16．联合小凉山旅游圈发展联盟，串联沿河优质旅游资源，完善大瓦山、大峡谷景区配套设施，加快推进大瓦山旅游综合开发、大峡谷景区扩容提质等10个重点文旅项目建设，打造山水画廊大峡谷，推动大瓦山湿地旅游区成功创建国家AAA级旅游景区。隆重举办铁道兵博物馆开馆仪式，持续唱响“云上大瓦山、最美大峡谷”文旅品牌。〔牵头单位：区文体旅游局；责任单位：相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

三、聚焦“三大文章”，以更优品质促进城乡融合

17．严格落实“四个不摘”，巩固提升“三保障”，强化动态监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。〔牵头单位：区农业农村局（区乡村振兴局）；责任单位：区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

18．鼓励发展“五小产业”，统筹以工代赈、公益性岗位等政策，动态消除“零就业”家庭。〔牵头单位：区农业农村局（区乡村振兴局）、区人社局；责任单位：区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

19．深化东西部协作，用好省直定点帮扶、先发带后发结对帮扶力量，打造消费帮扶、劳务协作、民生改善等帮扶协作新亮点。〔牵头单位：区农业农村局（区乡村振兴局）；责任单位：区政府相关部门，相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

20．持续实施乡村建设行动，推动新乐天街、新河田韵等农旅综合体开放运营，常态开展农村“五清”行动，打造宜居宜业和美乡村。〔牵头单位：区农业农村局（区乡村振兴局）；责任单位：永和镇人民政府、共安彝族乡人民政府〕

21．加快城市新区建设，推动大峡谷景区游客中心、滨河路改造项目（一期）、辰羽酒店建成投用。提速城市更新步伐，动工建设老旧小区改造（二期）和红华绿色生态长廊，完成防洪排涝综合整治、天然气供气管道工程等项目前期。〔牵头单位：区住建局；责任单位：永和镇人民政府〕

22．启动中心城区控制性详细规划编制，大力整治“两违”“两乱”，坚决遏制新增违建。〔牵头单位：区自然资源局、区综合执法局；责任单位：区住建局，永和镇人民政府、和平彝族乡人民政府〕

23．狠抓水利基础设施建设，加快推进大渡河左岸流域水资源配置项目（二期），启动运营二水厂，完成大渡河右岸月儿坝堤防工程、小河山洪沟治理工程。〔牵头单位：区水务局；相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

24．扎实做好迎接第三轮中央、省级生态环保督察准备，加快推进“山水画廊大峡谷·清洁无废金口河”建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点抓好城区污水处理厂提升改造和工业硅企业大气污染、大瓦山湿地公园水环境污染、大渡河良好水体保护及入河排污口整治等工作，守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的刚性底线。〔牵头单位：金口河生态环境局；责任单位：区政府相关部门，各相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

25．全面落实河（湖）长制、林长制、田长制，推动年度耕地面积实现“进出平衡”，落实最严格水资源管理制度，争创全国节水优先试点县。〔牵头单位：区自然资源局、区水务局；责任单位：各乡、镇、彝族乡人民政府〕

四、聚焦“三项重点”，以更宽视野深化改革创新

26．推动税收征管改革，加快构建税费共治格局。〔牵头单位：区税务局；责任单位：区政府相关部门〕

27．立足“规范化、专业化、市场化、资本化”，全面深化国资国企改革，加快完善法人治理结构，厘清“四会一层”权责边界，健全国资监管体系，优化国有企业布局，提高市场化竞争力和融资能力。〔牵头单位：区财政局〕

28．高质量完成第五次全国经济普查，夯实国家调查基层工作体系。〔牵头单位：区统计局；责任单位：各乡、镇、彝族乡人民政府〕

29．深化农业农村改革，加快培育新型农业经营主体和社会化服务组织，让新型农村集体经济成为乡村振兴的“活力源”。〔牵头单位：区农业农村局；责任单位：各乡、镇、彝族乡人民政府〕

30．全力打造营商环境“升级版”，深化“放管服”改革，完善区、乡、村三级联动体系，用好“峡谷情·心连心”政务服务品牌，深化综合窗口改革攻坚行动，提高“一窗综办”和线上“一网通办”水平。〔牵头单位：区发改局；责任单位：区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

31．深入实施民营经济发展倍增计划，落实“两个毫不动摇”，兑现民企雁阵培育、减税降费、奖补扶持、要素保障等政策，持续推动实体经济企业降本增效、纾困发展，用政府服务的真心坚定企业发展的信心。〔牵头单位：区市场监管局、区经信局；责任单位：区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

32．积极融入大峨眉交旅融合先行示范区建设，推动国道245金口河区蒲梯至汉源县古路段改建项目尽快落地，争取七里坪至金口河高速公路纳入省级规划库，开工建设共安枢纽二级客运站，全面完工国道245金口河过境段公路改建、国道245永和镇、和平彝族乡部分路段复建工程，进一步畅通对外大通道。〔牵头单位：区交通运输局；责任单位：相关乡、镇、彝族乡人民政府〕

33．推进农村公路“建、管、养、运、安”，完善“玉带缠腰”乡村产业路网，积极推动产业园区道路环线建设，大幅提高乡村道路通达便捷度，争创省级“金通工程”样板县。〔牵头单位：区交通运输局；责任单位：各乡、镇、彝族乡人民政府〕

五、聚焦“五大期盼”，以更深感情增进民生福祉

34．着力办好“家门口的学校”，实施农村学校、薄弱学校教育提升项目，启动永和镇中心幼儿园提升改造等项目建设。〔牵头单位：区教育局；责任单位：永和镇人民政府〕

35．加强师德师风建设，推进义务教育教师“县管校聘”改革，加大名师、名校长、学科带头人和骨干教师遴选培养力度，大力推行“名师工作室”建设，提升教师队伍整体活力。〔牵头单位：区教育局〕

36．完善学校管理和教育质量评价体系，深入实施普通高中高质量发展三年攻坚计划，深化东西部教育协作，不断提升教育质量和办学水平。〔牵头单位：区教育局；责任单位：区农业农村局（区乡村振兴局）〕

37．全力推进紧密型县域医共体建设，推进医疗资源扩容下沉、均衡布局，加快区人民医院提标扩能建设项目，以新硬件改善带动全区医疗服务水平再提升，顺利通过二甲医院复审。〔牵头单位：区卫生健康局〕

38．逐步改善提升乡村医疗服务品质，规范乡镇卫生院管理，为群众提供更便捷的医疗服务。〔牵头单位：区卫生健康局〕

39深化公立医院综合改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，优化群众就医体验。〔牵头单位：区卫生健康局；责任单位：区医保局、区市场监管局〕

40．全力抓好省市下达民生实事任务，保质保量完成人大代表票决民生实事项目，用心用情解决群众急难愁盼问题。〔牵头单位：区政府办、区财政局；责任单位：区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

41．突出就业优先导向，紧盯高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体，落实落细稳就业、保就业政策措施，千方百计拓宽就业渠道，努力实现更加充分更高质量的就业。〔牵头单位：区人社局；责任单位：区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

42．扎实推进全民参保，持续扩大社保覆盖面，落实重特大疾病医疗保险和救助制度，确保应保尽保、应享尽享。〔牵头单位：区医保局；责任单位：区人社局、区民政局，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

43．大力实施文化惠民工程，积极举办全民健身活动、体育赛事，不断提升公共服务均等化水平。〔牵头单位：区文体旅游局〕

44．全面贯彻落实总体国家安全观，树牢底线思维，增强忧患意识，确保社会安定有序。〔责任单位：区政府各部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

45．提升“人防＋技防＋物防”能力，用好“专家会诊”服务技术手段，突出抓好重点行业、薄弱环节和隐蔽领域隐患排查整治，坚决防范遏制生产安全事故。〔牵头单位：区应急局；责任单位：区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

46．深入推进森林防灭火常态化治理，实施受山洪地质灾害威胁群众搬迁工程，加强气象、水文、地震监测预警，提升防灾减灾救灾能力。〔牵头单位：区应急局；责任单位：区自然资源局、区水务局，区防震减灾服务中心，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

47．加大“智慧公安”建设，提升社会治安管理水平。〔牵头单位：区公安分局〕

48．持续开展金融、国资国企等重点领域风险隐患排查整治，牢牢守住不发生系统性风险底线。〔牵头单位：区财政局〕

49．守住耕地保护和粮食安全红线，强化食品药品安全监管，创成市级食品安全示范区。〔牵头单位：区自然资源局、区农业农村局、区市场监管局；责任单位：各乡、镇、彝族乡人民政府〕

50．创新发展新时代“枫桥经验”，深化诉源治理，推进信访法治化，争创全国信访工作示范县。〔牵头单位：区信访局；责任单位：各乡、镇、彝族乡人民政府〕

51．实施乡风文明建设，开展“践行十爱·德耀嘉州”等系列活动，深化高价彩礼、大操大办等专项治理，推进农村“五治”融合，深化移风易俗，全力争创全国文明城市提名城市。〔牵头单位：区文明办；责任单位：区民政局、区民宗局，区政府相关部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

52．做好国防动员、退役军人服务保障工作，依法管理宗教事务。〔牵头单位：区国动办、区退役军人事务局、区民宗局〕

53．强化红色矩阵高效协调联动，支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用，推进青年发展型县域建设，打造共建、共治、共享社会治理格局。〔牵头单位：区总工会、团区委、区妇联〕

六、聚焦“五型政府”，以更高标准奋发履职尽责

54．不负时代，唯有奋斗。我们将巩固拓展主题教育成果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，练就担当作为真本事、铁肩膀，全力当好中央和省市区决策部署的执行者、行动派、实干家。〔牵头单位：区政府办；责任单位：区政府各部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

55．时间就是金钱，效率就是生命。我们将以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，说了就算、定了就干，努力干出最佳效果。〔牵头单位：区政府办；责任单位：区政府各部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

56．民之所呼、政之所向。我们将知责于心、担责于身、履责于行，切实为民办实事、办好事、解难事，努力将一个个民生“难点”转化为经济社会发展的“亮点”，用政府“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。〔牵头单位：区政府办；责任单位：区政府各部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

57．法令既行，纪律自正。我们将坚持在法治轨道上想问题、作决策、办事情，依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受区政协的民主监督，支持监察监督和司法监督，提高“府院”“府检”联动实效。〔牵头单位：区政府办；责任单位：区政府各部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕

58．源洁则流清，行端则影直。我们将坚持“过紧日子”思想，把每一分钱用在刀刃上。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，着力营造风清气正的干事创业环境。〔牵头单位：区政府办；责任单位：区政府各部门，各乡、镇、彝族乡人民政府〕