各乡、镇、彝族乡人民政府，区级相关部门：

《乐山市金口河区2020年恢复生猪生产奖补实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

特此通知。

乐山市金口河区人民政府办公室

2020年10月15日

乐山市金口河区2020年恢复生猪生产

奖补实施方案

2020年，乐山市下达金口河区生猪出栏任务3．88万头。经上级部门审定，2020年1—8月，我区现存栏生猪29992头（其中能繁母猪3074头），累计完成出栏生猪14667头，显示出我区完成全年生猪出栏任务还缺口24133头。为完成目标任务，特制定本方案。

一、实施对象和期限

（一）实施对象。

对全区不在禁养区范围内具备养殖条件的生猪养殖场（户）。

（二）申报条件。

1．规模养殖场粪污处理设施建设齐全，并配套足够的粪污消纳土地。

2．近两年内无环保、土地等违法行为，业主具备经营能力。

3．非规模养殖场粪污能做到资源化综合利用，具备养殖条件和经营能力。

（三）实施期限。

1．补栏补助、贷款贴息和保险补贴实施期为：2020年9月1日—11月10日。

2．出栏补助的实施期为：2020年9月1日—12月31日。

二、奖补标准

（一）奖补政策。

1．补栏补助。

（1）规模养殖场：在2020年9月1日—10月10日内从区外调入2月龄以上的仔猪（用于育肥，平均体重≥25公斤、且在年内出栏的）的，补助120元/头，单户养殖户申报不低于100头；在2020年9月1日—11月10日内从区外调入80公斤以上的架子猪（用于育肥，且在年内出栏）的，补助200元/头，单户养殖户申报不低于30头（备注：规模养殖场以进入直联直报系统的名单为准）。

（2）非规模养殖场：按规模养殖场补助标准补助，单户养殖户申报不低于5头。

2．贷款贴息。

对2020年9月1日—2020年11月10日新增育肥猪存栏300头以上的养殖经营主体产生的生猪新增生产贷款（资金用途须为购买仔猪或者饲料），按照银行同期贷款的基准利率（从新增贷款之日至2020年12月31日）全额贴息（单个经营主体享受贴息贷款上限为60万元），按贷款资金有效使用凭证核实补助贴息资金。

3．养殖大户出栏奖励。

鼓励养殖大户（大型养猪企业）加大生猪出栏：对9月1日—12月31日内单个养殖场累计出栏生猪达到500头的单独奖励1万元、累计出栏生猪达到1000头的单独奖励2万元、累计出栏生猪达到1200头的单独奖励3万元、累计出栏1500头以上的单独奖励5万元。该补贴不重复享受，按最高档次一次性享受。

4．生猪保险补贴。

政策性生猪保险补贴。对在2020年9月1日—10月10日内从区外调入2月龄以上的仔猪（用于育肥）且在年内出栏的，以及在2020年9月1日—11月10日内从区外调入80公斤以上架子猪且在年内出栏的，业主购买政策性生猪保险的，业主承担的保费由区财政全额补贴。

三、申报程序

（一）补栏补助。

1．申报。各乡（镇）根据自身任务缺口，积极组织符合条件的养殖场（户）从区外调入2月龄以上的保育仔猪、架子猪，养殖场（户）向属地乡镇提交申请，经属地乡镇审核同意后办理调运手续。

2．验收。养殖场（户）在2020年12月31日前将调运生猪全套资料，以及生猪出栏或屠宰检疫证明（包括调运手续、检疫合格证、购猪合同、购猪票据等资料）报属地乡镇，属地乡镇抽排2人对仔猪调入情况进行现场验收并如实填写《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补验收表》，自调入之日起30天后，再次进行复核，区农业农村局、区财政局对上报情况进行抽查，抽查比例不低于10％，单户补助资金在5万元以上的做到全覆盖抽查。将申报补助的生猪出栏或检疫证明作为验收合格的前置条件。

3．资金拨付。属地乡镇将《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补汇总表》和《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补费签批表》经单位主要领导审签后，报区农业农村局审核并报区领导签批同意后，由区财政局将所需资金直接拨付到各乡（镇），由各乡（镇）将资金通过“一卡通”或者企业对公账户兑付到相关养殖场（户）。

（二）贷款贴息。

1．申报。符合条件的业主，参照《四川省农业农村厅四川省财政厅关于印发<四川省2020年种猪场和规模猪场贷款贴息方案>的通知》（川农函〔2020〕665号）程序申报。

2．复核。所在乡镇组织评审组（3人以上）对申报资料进行审核，并逐户填写《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补贴息审核汇总表》。

3．资金拨付。属地乡镇将《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补汇总表》和《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补费签批表》经单位主要领导审签后，报区农业农村局审核并报区领导签批同意后，由区财政局将所需资金直接拨付到各乡（镇），由各乡（镇）将资金通过“一卡通”或者企业对公账户兑付到相关养殖场（户）。

（三）养殖大户出栏奖励。

以生猪出栏或屠宰检疫证明为准。

1．申报。符合条件的业主，向所在乡镇提出申请，填报《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补申请表》。

2．验收。业主生猪出栏时，需提前3天以上报当地乡镇，属地乡镇派2名人员现场核实并拍照记录出栏头数，业主提供出栏相关证明材料（如仔猪来源证明、出栏产地检疫证明等相关资料，现场复核人员认真填写《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补出栏奖励复核表》。

3．资金拨付。属地乡镇将《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补汇总表》和《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补费签批表》经单位主要领导审签后，报区农业农村局审核并报区领导签批同意后，由区财政局将所需资金直接拨付到各乡（镇），由各乡（镇）将资金通过“一卡通”或者企业对公账户兑付到相关养殖场（户）。

（四）生猪保险补贴。

1．申报。符合条件的业主，向所在乡镇提出申请，并填报《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补申请表》，经所在乡镇审核同意后，业主购买政策性生猪保险。

2．复核。业主提供保费缴费证明（须提供向保险公司的转账记录）和保单（保险公司盖章）等必要材料，由属地乡镇审核。

3．资金拨付。属地乡镇将《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补汇总表》和《乐山市金口河区恢复生猪生产奖补费签批表》经单位主要领导审签后，报区农业农村局审核并报区领导签批同意后，由区财政局将所需资金直接拨付到乡各乡（镇），由各乡（镇）将资金通过“一卡通”或者企业对公账户兑付到相关养殖场（户）。

四、资金来源

经测算，补栏补助资金约需64800元，贷款贴息资金约需7000元，养殖大户出栏奖励资金约需30000元，保险补贴资金约需10560元，奖补所需资金合计约112360元，由区财政统筹解决。

五、压实责任

（一）高度重视。

各乡（镇）要承担当地生猪市场保供稳价主体责任，提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力，统筹谋划好本地促进生猪生产、保障市场供应各项工作。成立生猪生产发展推进组，由挂联县级领导为组长，属地乡镇党政一把手为副组长，实行生猪生产红线制度，结合乡镇实际情况将最低生猪出栏量、标准化养殖场建设数量等纳入年终目标制考核。对不能完成任务的乡镇党政“一把手”一律取消评优评先资格。加强市场信息预警，引导养殖场（户）增养补栏。

（二）明确责任。

养殖场（户）是项目申报的责任主体，对申报材料的真实性必须提供必要的佐证材料，对核查人员的核查工作必须配合，对故意提供错误信息或阻扰核查人员工作等行为的养殖场（户），各乡镇有权取消该养殖场（户）的申报资格。区农业农村局和区财政局要对各乡（镇）上报的统计数据进行审核把关。

（三）强化管理。

补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。对于虚报、多报、重复报等行为，一经发现，严肃处理。